特朗普H1B新政出台，可算是给大众喂了颗定心丸

众说纷纭的H1B签证改革近日终于有了积极进展，特朗普政府发表声明称，没有缩减H1B政策的决定。

这也就意味着特朗普政府改变了对于H1B签证的看法，认为H1B持有者对美国技术创新和经济发展的影响是正面积极的，所以决定不更改现有的H1B的任何政策，不会让高新技术人员因政策原因被动离开美国。

换言之，USCIS并没有考虑通过改变对AC-21条款第104(c)条的解释，迫使在美国工作超过6年的H-1B签证持有者离开美国。即目前可以确定的是“禁止拿H1B超过6年，正等待绿卡排期的小伙伴在美合法工作”的更改104措施的政策并没有实行，依旧延续之前的规定，H1B持有人提交申请，排期等待绿卡期间，工作签证能获得延期，即允许他们合法留美工作。

H1B缩减风波大事件回顾

1.2017年1月初，共和党立法议员提出收紧技术签证规则的法案，该法案称为“美国人就业保障及增长法案”(Protect and Grow American Job Act)。具体要求是：H1b持有者的最低工资必须是10万美元以上。如果企业想聘用年薪十万美元以下的外籍员工，必须证明无法找到美国员工担当职位的理由；并取消原本如果员工是研究生学历，也可免去相关证明的“豁免”优惠。

1月27日特朗普签署行政命令，暂停来自7个以穆斯林为主的国家的移民以及签证的发放，为期90天。同时，特朗普还使用行政命令禁止所有难民入境美国，禁令将实施为期4个月的时间。在特朗普的百日新政中，他要求劳工部审查所有可能滥用的签证系统，从而避免美国本土劳动者的利益受到损害。

同时为打击H1B诈骗及滥用情况，美国公民及移民服务局(USCIS)在2017年全年将加强巡查H1B签证员工比例高的企业，同时加强针对为办公室以外地点工作的外劳申请H1B签证的雇主的审查。并有意让H1B由随机抽签改为让提供更高薪金的企业拥有优先权，以及立法防止企业以H1B签证员工取代符合资格的美国员工。

2.2017年3月3日， 美国移民局宣布从4月3日起取消H1B申请的加急服务。美国主流媒体认为该政策将留学生、外籍员工和当地雇主置于“两难”境地，涉及到科技至医疗等诸多行业，被猜测是特朗普取消工作签证抽签体系的第一步。

3.2017年3月31日特朗普政府发布主要针对计算机专业毕业学生的新政策指引，并立即生效。新指引的中心意思就是废止2000年的 “计算机相关的H1B职位的指引”，取而代之的是更多更严格的要求，如需要证明申请人具备更高深的知识和相关的经验来胜任这个工作。那些简单和低级的程序员工作可能会变得不符合申请条件。

4.2017年4月18日，特朗普当日参观了位于威斯康星州的工具制造商Snap-On Inc总部，并为了履行“美国优先”的竞选承诺，签署了“买美国货，用美国人”(Buy American and Hire American)行政命令，要求联邦机构(国务院、司法部、国土安全部和劳工部)研究收紧H1B签证，确保只有外国高级专业人才可利用此签证在美工作。避免H-1B签证项目被美国企业滥用，导致美国工人失业、工资下跌。

新行政令要求劳工部、司法部、国土安全部和国务院打击美国移民系统中的“欺诈和滥用”。联邦政府部门可能提出的变化包括增加签证费上涨，以及对申请者收入要求提高等。不过，此次新行政令实际上较其之前提出的方案更加谨慎。此次行政令只是要求联邦政府部门提出改革方案。在宣誓上任前，特朗普过渡团队还曾讨论过取消H-1B抽签制的可能性，以将签证发放给最高收入申请者的新系统取代，这也未出现在此次行政令中。

当然这一系列举措也引发了硅谷大佬们群起抗议，担忧这会导致一大批高技术人才的流失，进而给硅谷众多的高科技公司造成毁灭性的打击。法案的落地因此也一再被推迟，直到今年声明的发布。

什么是H1B

留学生如果想留在美国工作，基本全是通过OPT→H1B的途径。H-1B签证是美国政府提供给外籍人士的非移民签证之一，它允许美国雇主在短缺的专业领域，临时聘用外籍专业技术人员。

H1B签证持有人一般可以在美国合法居留和工作三年时可申请延期，即可再次停留三年，共长达六年。在此期间，如持有人符合一定的条件，即可申请绿卡；如不申请绿卡的，一旦六年期满，持有人就必须离开美国至少一年，才能再次申请新的H1B签证。

根据现行的AC21（《21世纪美国竞争法案》），如果H-1B签证持有者处于绿卡申请期间（如等待绿卡排期），即便H1B签证过期了，当局仍然允许延长该签证而不必离境，这包括以下两种情况：

（1）如果H1B持有者在H1B六年到期前365天递交了PERM劳工证申请（绿卡申请第一步）或者I-140申请（绿卡申请第二步），处于劳工证或者I-140等待审理状态，就可以在六年期满后申请延期；

（2）H1B持有者的I-140已经得到批准，但由于排期倒退（visa retrogression）而暂无移民签证名额可用（即不可以递交I-485申请）时，H1B持有者可以在六年期限以外申请延期三年。在这种情况下，没有提前365天的限制。

未抽中H1B对策

1.研究机构：可以在美国大学等高等教育机构，非营利研究组织或政府部分的研究机构找工作，这些机构可以随时向移民局提交H1B并且申请将不受名额限制。另外，H1B延期、更换雇主或者第二个H1B也不会受到名额限制。

2.转变身份：如果你已经找到了生命中的另外一半，不妨考虑早日进入婚姻的殿堂。在身份到期前提交申请，转换成为配偶身份，如F2，H4，L2，或J2等等。如果配偶是公民身份或者绿卡身份，还可以直接申请绿卡。

3.学术路线：如果自己有一定数量及质量的论文发表和引用次数，或者做出了被充分认可的实验成果，在相关专业领域有一定影响力，那么不如试试EB1A, EB1B,NIW等移民申请，也可早日拿到绿卡。

4.曲线救国：如果你的雇主是在海外有分公司的大公司，那么可以申请在海外的分公司工作一年，然后以L-1B（跨国公司专业技术人员）的身份再调派回到美国。L1的申请好处也是没有名额的限制。

最后要说的是，之前关于H1B签证缩减、OPT延长期取消等等消息频繁出现，使得不少中国留学生对合法留美工作失去了信心，而这次特朗普政府的声明无疑是给大家吃了一颗定心丸。小编希望所有想要留美的中国学子借着这一利好政策在新的一年里都能心想事成，圆梦2018！