备案新规5个月：861部网大规划备案，24部取得上线备案号，仅4部上映

作者 | 猫叔

最近，视频平台和片方都有点焦虑。

“重点网络影视剧信息备案系统”上线近5个月，从2-5月的备案情况来看，通过规划备案公示的网络电影有861部，但拿到上线备案号只有24部，拿到上线备案号并在视频网站上线的，只有4部。

以往，新旧备案系统并行，支撑视频网站的主要是按照旧备案规则由平台统一备案的网络电影。

但是7月初，广电局要求按照旧备案备案的网络电影必须重新审核成片，在这样的情况下，7月份网络大电影的上线数量急剧下降，出现了中小公司面临无片可上，视频网站面临无片可排的情况，而且这种情况还在加剧。

861部通过规划备案，24部拿到上线备案号，仅4部上映

网络大电影（ID：wxs360）根据广电总局公布的数据，整理出了所有通过规划备案公示的网络视听节目，大致情况如下：

2月（3月25日公布），规划备案网络电影71部，网络剧42部，网络动画片2部；

3月（4月25日公布），规划备案网络电影314部，网络剧106部， 网络动画片20部；

4月（6月4日公布），规划备案网络电影249部，网络剧78部，网络动画片21部；

5月（7月4日公布），规划备案网络电影227部，网络剧91部，网络动画片56部。

截至7月9日，拿到上线备案号的网络视听节目少得可怜：

通过规划备案的网络电影共861部，拿到上线备案号的只有24部；

通过规划备案的网络剧有317部，拿到上线备案号的只有10部；

通过规划备案的网络动画片99部，但拿到上线备案号的只有3部。

虽然规划备案由广电总局按月公示，但上线备案却并无审核周期，只要审核通过，就会在备案后台进行公布。

从目前上线备案的审核情况来看，通过审核的数量很少，不过7月份起，通过数量开始有所增加，7月1日-7月9日，网络大电影共通过13部，最好的时候（7月2日），网络大电影一天通过4部。

可见，上线备案的审核效率，从7月开始已经有了明显提升。

而在拿到上线备案号的24部网络电影中，仅有4部上映。

从通过规划备案到取得上线备案号，这些影片最快的只用了12天。比如《宋慈洗冤录》2月份通过规划备案，3月25日广电公示规划备案结果，4月6日便拿到了上线备案号。

而最慢的则耗时80天。比如《精武陈真》，3月25日广电公示规划备案结果，6月4日才拿到了上线备案号，但拿到上线备案号当天就在优酷上线独播，看来是万事俱备，只差备案号了。

旧备案规则审查漏洞被堵，新旧备案系统规则趋同

按照备案新规，“重点网络影视剧”即投资总额超500万元的网络剧、网络动画片和投资总额超100万元的网络电影，均须片方在新备案系统自主备案。

而“重点网络影视剧”以外的其他网络原创视听节目，备案工作仍按原有程序和管理要求执行。

也就是说，2月14日以前提交的网络电影或者投资总额在100万以下的网络电影，都可以按照旧备案规则，由视频平台统一报备。

而一部电影投资总额是否超过100万，完全由制片方说了算。所以即便新规实施后，有些影片为了快速过审，还是会选择由视频平台按照旧系统进行申报。这些影片由平台自审，广电抽查，相对来说审核周期较短，审核标准也相对宽松，平台自主性相对较强。

比如，《马永贞决战上海滩》3月份已经在新备案系统通过了规划备案，备案系统后台并没有显示取得上线备案号，但该片却已经于6月28日在优酷独家上映，影片开头显示的上线备案号为V0108283190202055。

网络大电影（ID：wxs360）注意到，旧备案系统的备案号为V01开头的16位数字，而新的备案号同样以V开头，但后面不再以01开头，而且数字成了14位。

从备案号来看，《马永贞决战上海滩》就是以旧备案系统由视频平台备案的网络电影。或许在备案之初，片方就已经做了两手准备，一边由视频平台按照旧系统进行备案，一边由片方通过新系统进行备案，最终旧系统拿到了上线备案号。

但是这样的情况，在7月份戛然而止，多部网络大电影被撤档或暂缓排播，由视频平台在旧备案系统备案的影片，即便已经拿到上线备案号，也被要求重新审查成片（点此回顾：多部网络大电影被撤档，“撤档潮”波及网络视听内容？）。

也就是说，以后按照旧备案系统由视频平台统一备案的网络电影，也同样需要审查成片，新旧备案系统规则趋同，旧备案系统的审查优势已经荡然无存。

“短平快”优势不再，网大从开机到播出耗时一年成常态

这几年，虽然网络大电影蓬勃发展，但审查也越来越严格，甚至超过了院线电影。

韩寒导演的院线电影《后会无期》从开机到上映只用了不到5个月，而《乘风破浪》只用了3个月。很多院线电影在开机之前，就确定了上映档期，开机、杀青、后期制作都可以由此倒推出时间节点。

网络大电影初期，“短平快”还十分明显，一部电影从开机到上线40天就可以完成，但是现在，从开机到上线持续一年多已成常态。

以刚刚被撤档的《虎门镖局》为例，这部电影2018年8月20日开机，原本定档于2019年7月3日，结果却突然被撤档，不得不接受重新审查。即便一切顺利，审查结果也至少要在两个月后才能知晓。

《镇魔司：苍龙觉醒》2018年9月开机，2019年6月上线，从开机到播出历时9个月，这样的效率已经算高。

而《封仙册之铁扇罗刹》2017年12月开机，2019年7月4号才刚刚拿到上线备案号，历时19个月都没能上线。

当然，经过重重审查，网络电影最终能够上线，已经算是幸运，还有更多网络大电影最终也未能上线。2018年就有24%的网络大电影无法上线。

相比于2018年平台的过滤，2019年审查制度的过滤可能更加严格。以前网络大电影不能上线或许主要是因为质量差，而2019年可能更多的是因为无法通过审查。

中小公司面临无片可上，视频网站面临无片可排

新备案系统审核周期较长，上线备案号释放缓慢，旧备案规则又需要审核成片，在这样的情况下，不仅小公司日子难熬，连视频网站也面临无片可排的情况。

目前，视频网站上线的网络大电影基本上包括三类：1、之前按照旧备案规则拿到上线备案号，广电已经抽查且专家审核通过的影片（绝对多数）；2、拿到龙标的网络电影（也不少）；3、按照新备案规则拿到上线备案号的影片（极少数）。

网络大电影（ID：wxs360）统计了7月1日-7月9日，在优酷、爱奇艺、腾讯视频上线的网络大电影数量，发现各大网站网络电影上新数量下滑明显。

优酷仅上线2部，两部均为旧系统备案影片。

审查规则的变化对爱奇艺影响较小，但也同样没有了一天四五部网大上线的盛况。7月爱奇艺上线网络大电影12部，其中6部为旧备案系统影片，5部龙标影片，1部为台湾引进片。

腾讯视频有4部上映，3旧备案系统影片，1部为龙标影片。

不仅数量有所下降，连品质都存在一定程度的下滑，高品质热门网络电影缺失，不少拿龙标的影片题材都比较小众，市场情况并不乐观。

注意，这只是旧备案规则被要求审查成片的第一周。在旧备案系统影片排播殆尽，而新备案影片又难以及时补上的时候，这种情况可能会进一步加剧。

当然，这也为部分拿到上线备案号的影片提供了机遇，那就是只要影片差不多，视频网站都愿意尽快排播。

不过，在未来上线备案的审核效率得到明显提升后，相信片方和视频平台的这种焦虑，将有所缓解。

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