经管法教｜各国在为生育减负做什么？

幼儿保育的质量和成本对一个国家的影响是深远的，从经济规模到女性的劳动参与率来看都是如此。让我们来看看在这方面做得很不错的国家吧。

冰岛

北约国家的儿童保育政策全都名列前茅，冰岛是其中的佼佼者。在联合国儿童基金会（Unicef)对富裕国家作出的儿童保育排名中，仅次于卢森堡(考虑到卢森堡人口较少，我们重点关注较大的国家）。报告发现，除了给父母提供慷慨的休假政策外，冰岛的儿童保育政策还在高质量和负担能力之间达到了平衡。人们还认为，冰岛在更广泛的妇女权利方面处于领先地位。2022年，它连续第12年位于世界经济论坛性别平等指数榜首。

爱沙尼亚

在全球富裕国家中，爱沙尼亚拥有最便宜的儿童保育服务，精通阅读和数学技能的幼儿 最高。每个年龄在18个月到7岁之间的孩子都可以在托儿服务机构获得一个位置，收费最多只有最低工资的20%，并为低收入家庭提供支持。爱沙尼亚教育体系的尖端国际地位尚未转化为工作场所的性别平等：这个波罗的海国家是经合组织中性别薪酬差距最大的国家之一。

德国

在德国，幼儿保育系统被称为kita，包括托儿所和小学儿童的课后看护机构。所有符合年龄条件的儿童在法律上都有权在kita获得一个位置。在德国的部分地区，父母根据他们的收入水平来付费，还有些地方，比如柏林和汉堡，kita服务对所有人免费。 然而，据父母反映，他们在为孩子获取kita位置时会遇到问题。而且，这些帮助父母的政策不一定会改善工作场所平等指标，尤其是在高级职位方面。2020年，德国的性别薪酬差距是18.3%，是经合组织中表现最差的国家。

加拿大

加拿大联邦政府在2021年承诺解决幼儿保育的高成本回题，承诺出资高达300亿加元,到2025-2026年将每名儿童每天的平均费用降低至10加元（约合人民币50元）。 加拿大希望将魁北克省的模式推广到全国，该省向一些保育机构提供补贴，使它们可以将每天的看护费用降低至8.85加元。尽管魁北克受欢迎的非营利保育机构的位置供不应求，但人们普遍认为这个体系是成功的。这些政策推行二十多年来，该省的女性劳动力参与率已经超过全国平均水平。

新西兰

新西兰是被联合国儿童基金会评为拥有世界上质量最高的早期教育体系的国家之一。性别平等方面的进展也显而易见。2022年，该国在普华永道的女性工作指数中排名第一。不仅性别薪酬差距缩小到5%，而且女性董事会代表比例也在经合组织中名列前茅，据普华永道的数据显 示约为42%。 然而，对父母来说，该国儿童保育系统的费用在经合组织国家中也高居前列。尽管该国为3到5岁的幼儿提供一些政府补贴的免费看护小时，还为低收入父母提供其他帮助。

来源于 《商业周刊》