谈古论今说“限购”

近年以来，房价疯长，几乎到了寸土寸金的地步。国家高度重视此事，接连颁布了好几道“限购令”。然而固疾需静养，抑制房价过快上涨绝非朝夕之事，限购令也是古已有之，而非现代发明，自汉朝开始，统治者为了稳定自己的政权，早就推出过限购令法。前世之事，后世之师，今天就聊聊先人智慧。 我国最早的限购令是从西汉开始的。刘邦死后，吕后当政，西汉初年土地私有化还不明显，居民的宅基由政府统一划分、统一分配，一户家庭只给一块宅基，奉行黄老之道的大汉统治者不希望再出现土地兼并，不希望部分居民坐拥多处宅基而另一部分居民却身无立锥之地，再出个陈胜吴广。因此朝廷下颁《户律》，规定：“欲益买宅，不比其宅，勿许。”告知天下人，你们想买房，可以，但有一个条件：必须买紧挨着的房子，这就禁止了非紧邻的居民进行不动产交易。这个制度确保了大汉王朝三百年的延续，王莽夺权后也不敢废弃此令，足见其重要性。 到了唐代，风气开放政治清明，首都长安成为一座国际化大都市，城郭内外，胡汉云集，东西两市，歌舞升平，人民富足，国家强盛。但高物价也抬升了房价， 年轻的白居易初次到洛阳，拜见著名诗人顾况，当时白居易未成名，顾况看着白居易这个名字，笑着说：“洛阳米贵，居住不易。”就是以白居易的姓名与其开玩笑，讥讽他面对高涨房价无能为力。当时还出现大批不良投机者，大肆收购房屋，转手获利。 认识到该问题的严重性后，当时唐朝统治者颁布了抑制措施，当时的内容很简单，就是房屋买卖需全家同意。这里的全家不是指一家三口，也非祖孙三代，而是指整个大家族，也就是说如果你家二大爷不点头，你家房屋也不能易主。到了开元盛世，人口增多，楼市也活跃起来，措施再次扩充，叫做“求田问舍，先问亲邻”，就是买地皮也好，买房子也好，不光要经过原业主的同意，还必须经过原业主邻居和族人的首肯。发展到最后，唐玄宗颁布了史上最为严厉的土地买卖禁令——“开元限购令”：无论何种原因，任何人都不准买卖天下土地！这就彻底禁绝了土地交易，正是这道土地买卖禁令奠定了唐代未来几十年的繁荣基础。 然而晚年的唐玄宗沉浸于自己一手打造的繁荣盛世之中，放松了对楼市的警惕。继任李林甫宰相之位的杨国忠出身寒门，为了重新调整利益结构，从土地市场获得财富，他彻底放开了“开元限购令”，于是情况失控了：在不足十年的时间里，全帝国境内40%以上的人都变成了毫无土地的流民，大唐帝王的积累毁于一旦！ 到了封建经济空前繁荣的北宋，从传世名作《清明上河图》上就看到当时的东京汴梁已经出现具有专业娱乐性质的勾栏和瓦子，在这些娱乐场所附近，楼市水涨船高。为了打压楼市，稳定物价，宋代统治者延续了前朝的措施，并将其法律化，大宋律规定凡出售房者，必须在买卖合同上附则一张同意书，其内容是家族全体与周边邻居对该房屋买卖同意的集体签字，否则合同无效，买卖非法，一旦有人举报官府，轻者捐钱纳绢，重者身陷囹圄。 宋朝之后，限购令限制的主体逐渐从普通百姓转移到了官吏上来，到了元朝，元世祖忽必烈颁布了这样一条购房禁令：严禁蒙古官员在原南宋统治区域如江苏、浙江、福建等地买房。明朝的房地产限购令规定：“凡有司官吏，不得于现任处所置买田宅。违者笞五十，解任，田宅入官。”就是说官员不能在职务所在地买房，如果买了房，离任的时候，一律没收。清朝除了沿用明朝规定外，还出台了专门限制旗人购房的法律：“旗员历任外省，有在任所置产者，勒限责令，变价回旗。如有隐匿不报，查出财产入官，地方官失察，照例议处。”所以在明朝之后，很少有官员愿意自毁前程去置地办业，这就缓解在缓解官民矛盾的同时，预防了官员腐败。 其实想想食物用于充饥，衣服用于御寒，房屋的作用并不是投资赚钱，“布衣暖，饭菜饱，一室雍雍”足矣。