瞎扯国企保密制度4

四、国企保密工作 我国国企保密体系来源于苏联，所以下面就不再重复介绍保密体系，只介绍保密工作流程。　 国企保密工作的要点其实很简单，就是：各司其责，预防为主，重点防范，充分培训，严格监督，赏罚分明。 下面分别介绍。 1、责任划分和责任承担 保密职责划分的原则是业务谁主管、保密谁负责，责任到人，第三方监督，紧逼盯人。 企业一般设保密委员会，下设保密办公室具体实施保密工作。 （1）、企业保密委员会（负责人一定是总经理或厂长）的职责是负责要害部门和要害部位的保密工作计划制定，计划实施监督和定期检查；对保密要害部门和要害部位涉密岗位的工作人员进行资格审查，确定相关涉密人员涉密等级，组织开展保密教育培训；负责保密要害部门和要害部位的确定、变更和撤销的批准；审议和审定保密要害部门和要害部位的保密管理制度和防范措施；对保密要害部门和要害部位工作人员做出表彰或处罚决定。 （2）、保密办公室下设保密技术小组和定密小组，并设有专职保密工作人员，在公司保密委员会领导下，负责全公司的日常保密工作。保密办公室负责执行保密要害部门和要害部位安全保密防护设施计划，监督保密设备设施的建设安装和日常维护巡查；制定具体的保密管理制度和防范措施送审；制定保密人员岗位责任制送审，并负责实施，把保密责任落实到人；定期对保密环境和涉密载体进行检查，及时消除泄密隐患； 培训涉密人员的保密知识和技能；监控保密部门和部位涉密人员执行保密制度，遵守保密纪律的情况，定期进行考核，并提出奖惩建议。 （3）、保密技术小组，成员由技术部经理及技术部门的涉密骨干组成，负责监督检查研发与生产过程中的保密工作落实情况，制止和纠正日常工作中有关保密违纪违法行为。定密小组，成员由保密办主任、保密办副主任及相关部门负责人组成，负责依据国家相关法律、法规要求，确定本公司密级项目界定范围，负责审定本公司产生的秘密事项密级的确定、变更和解密工作，依据本公司各个岗位承担涉密任务的涉密层次、涉密幅度、涉密等级、涉密数量和涉密时效等，对涉密岗位及进入涉密岗位的人员的涉密等级、涉密时限作出界定，依据情况变化，及时调整、变更涉密岗位和涉密人员的涉密等级、涉密时限。 （4）、专职保密人员负责全公司的日常保密管理工作，对全公司的保密工作进行巡视、协调、监督和检查。协助上级保密机关和公司保密办公室查处失、泄密事件，制止、纠正、查处有关保密违法、违纪行为。建立保密工作档案，如实记载保密委员会工作情况和各成员履行职责情况以及全公司保密制度的实施情况。完成上级保密部门、公司保密委员会和保密办公室交办的其他工作。 专职保密人员每人都有固定监控岗位，负责相应保密项目监控（包括检查、巡视和追踪特定信息和人员等等）；当有重大涉密活动和涉外活动时，负责保密管理工作的具体实施（对活动的场所进行安全保密检查，签订保密协议书，对活动全程进行监督，负责管理活动中所使用的文件）。 保密协议要点包括不得向任何单位和个人透露工作内容，地点，不得擅自拍摄，留存与项目有关的资料，不得对外宣传。 企业还有大批兼职保密工作人员，他们主要是配合协助专业保密人员工作，例如协助查处失、泄密事件，制止、纠正、查处有关保密违法、违纪行为。做好相关工作的密件、密品和涉密场所的公司的保密、安全、防范工作。协助解决本部门在日常工作中遇到的保密问题。 2、保密预防体系 保密工作预防首先是制度性预防，不给人可乘之机。 （1）、文档监控 所有涉密文件有专人负责履行文件登记、保管、清退和销毁工作，发现秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查；对需要清理的文件和文档，必须在有至少三人监督下进行彻底物理销毁；对秘密档案材料传递和借阅实行严格监控和有授权的领导批准制度，并只能控制在保密室查阅，不准带出，不准摘抄；未经有授权人批准，不得擅自扩大文件利用范围。 （2）、人员监控 对涉密人员的邮件和信件实施监控检查制度，对绝密级涉密人员的电话，传真，手机，网络等等通信工具实施实时监控检查制度；严禁携带涉密文件和密品参加外事活动或出境，确因工作需要携带出境的，交由外交信使或国家保密局核准的单位和人员携运，如果目的地不通外交信使，向国家保密局申请办理《国家秘密载体出境许可证》，并指定至少两人专门负责（主要适用对友好国家的提供机密级、秘密级密件）；涉密人员在境外期间，不得在宾馆、商场等无保密措施的场合谈论或起草秘密事项，不得泄漏团组任务或性质；涉密人员无论因公或因私出境，都必须应事先向 公司保密委员会报告，填写《涉密人员出国(境)保保密局审批，办理保密审查手续，接受保密提醒，签订保密承诺书；保密项目不得在公开场合进行宣传、交流和报道，特殊情况须报国家保密局批准，并经过必要的技术处理后方能进行相关宣传、报道；涉密信息不得上网；保密项目在保密期限内，一般不得将研究成果、研究论文、技术方案或实验数据等公开发布、发表或进行交流；保密项目不能接待外宾参观，内宾参观保密项目须保密局审批同意；涉密项目结束后，保密人员要对项目研制过程中产生的秘密载体，进行清理、销毁和移交上级保密机构；涉密人员脱离涉密岗位实行脱密期管理制度，应清退所有涉密文件、资料及物品，并不得接触国家秘密。脱密期一般为：核心涉密人员3年；重要涉密人员2年；一般涉密人员1年。根据实际工作需要，必要时可适当延长涉密人员的脱密期；涉密人员工作调动，先调离涉密岗位，待脱密期满，签订保密承诺书后，方可办理调动手续；涉密人员在脱密期内不得辞职；涉密人员不得擅自离职，对擅自离职的，由司法机关根据国家有关的法律、法规进行处理；在岗涉密人员一律不准私自受聘于私营单位、三资企业，(境)外驻华机构和组织工作；涉密人员在脱离原涉密岗位3年内不准到国(境)外驻华机构和组织工作；在岗涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员，原则上不准因私出国(境)；对于出国(境)可能威胁国家秘密安全的涉密人员，不批准其出国(境)。 3、保密重点部位和岗位 一般说来，保密要害部位包括：机要通信设备、档案（工艺档案，生产档案，技术档案）库、密码密押保险柜、数据加密设备、核心数据储存的计算机硬盘、工作站、服务器、中央数据库、防火墙、网关和路由器。 进入要害部位必须进行审批和登记，所有要害岗位和保密位置，都有确定专人负责人盯人。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施（其实目前军工企业的关键数据存储设备，全部都与地方国安局和保密局联网监控的，一旦意外操作，立即就会报警抓人）。 保密重点岗位主要是与保密室和机要文件有关的人员。 （1）、重点保密岗位 领导：禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项；做到人离文入柜，人离门上锁； 阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人；密码电报及绝密文件要当天退还机要室；对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要随时送保险柜上锁，并定期清理；参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围；不准将涉密文件、资料带回家中；按照有关规定在家中办公、阅读文件时，要有存放文件的保密设备；不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料；取送文件由秘书或机要人员负责；审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况， 把好定密关；不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件；本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告，并采取补救措施；下级发生泄密问题后，要及时汇报，设法补救，不准掩盖包庇。 秘书：一切秘密文件、电报、档案、资料、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管；密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗，打开警报系统；因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续；收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理；传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用；秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁；发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施；尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露；定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售；对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档；工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。 保密室人员：复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管；严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续；不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门，打开警报系统；个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退；起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。 保密文印人员：凡带密级文件，没有领导签字不得复印；复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印；机密、秘密级的要有企业主管保密工作领导批准方能复印；要严格控制份数，复印件要按原件一样管理；严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘；严格遵守保密纪律，打印、复印的涉密文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存；打印的密件废页及时处理，不得让无关人员阅看；印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。 机要收发人员：切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作；对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续；严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混用；分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收；递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所；凡领导亲启密件，送亲启者签收；如亲启者不在，要交领导指定的专人代收；外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在；禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件；办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门，打开报警系统。 （2）、涉密计算机 ★公司涉密、非涉密计算机必须严格区分，涉密计算机必须登记在册，非涉密计算机严禁存储涉密信息。 ★涉密计算机及其使用的数据库口令由专职保密人员定期更换(不得长于15天)，并保存口令更换记录，口令必须加密存储。 ★存储国家秘密信息的计算机应按所存储的最高密级文件标明密级，并按相应密级进行管理。 涉密计算机内的所有涉密文件、资料(包括处于起草、设计、编辑、修改过程中的文档、图表、图形、数据)必须全部进行密级标识，应在涉密信息的首页标注相应的密级，密级标识与正文不得分离。已经结题的项目和定稿的论文还需在密级标识后标识保密期限。标识方法按照《定密和密级调整制度》执行。 ★计算机应安装经国家主管部门批准的正版杀毒软件，涉密计算机应由专职保密人员(每周)定期查杀病毒，并保存病毒查杀记录；所有需拷贝或安装到涉密计算机中的信息或软件，均需经过杀毒后，才能拷贝或安装 ★公司所有便携式计算机严禁保存国家涉密信息。 ★涉密计算机未经批准，技术上不能对外拷贝数据，外来光盘、软盘、U盘技术上不能在涉密计算机设备上使用。保存涉密信息的可移动存储设备(软盘、光盘、u盘或其他可移动硬盘)由保密办负责编号、登记，专职保密人员领用保管，三人以上互相监督，存有涉密信息的可移动存储设备应标明密级，并按相应密级的文件进行管理。如需使用可移动存储设备，需监督使用。存储、处理过涉密信息的存储设备(包括可移动设备)，不得改作普通存储设备使用。 ★涉密信息不得在非涉密信息系统、企业网页、网站中发布，非涉密信息的发布必须经保密委员会严格进行保密审查。 所有涉密计算机安装物理隔离卡。涉密计算机系统的软件必须是保密局认证通过的软件。涉密计算机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。 ★涉密计算机实行分级管理，绝密级计算机与国安局和保密局联网，实行多头24小时监控。机密级和秘密级计算机，由企业保密办公室实行监控（计算机密级以储存信息的最高密级设定计算机密级）。 ★涉密计算机建要立设备台帐档案和工作日志备份，用以记录设备的原始资料、运行过程中的维修、升级和变更等情况，日常运作情况。所有涉密计算机都有专人对设备进行管理，未经保密办公室和企业保密工作负责人批准，其他人不得接触。涉密计算机出现故障后，只能请保密局认证合格的维修单位维修，并由保密办公室人员全程监控，拆换下来的废旧零件要在保密办公室人员监督下立即销毁。 ★涉密计算机产生的涉密信息输出需经保密办公室和企业主管保密工作领导签字审批，由专人进行操作，并登记、备案，对输出的涉密信息按相应密级进行管理。 ★涉密计算机必须有完善的备份，备份必须采取有效的防盗、防火措施，保证备份的安全保密，并做好异地保存。 （3）、保密办公设备 包括涉密通信设备、办公自动化设备。 ★涉密通信及办公自动化设备机房不得使用无线网络设备组网；计算机网络与公司内部非涉密网络和互联网物理隔绝。口令设置、病毒查杀等工作，必须经过保密技术检查。 ★涉密通信及办公自动化设备投入使用前，须按照国家保密局制定的《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》履行审批手续，取得许可证。 ★严禁通过任何无保密保障措施的通信设备传递国家秘密信息，禁止使用普通电话或手机谈论涉密信息，涉密岗位人员禁止使用他人赠送的手机。 ★复印涉密文件、资料按《秘密载体和密品保密管理制度》执行。 ★涉密设备的更换、维修必须对硬件设备进行保密安全处理，经公司保密委员会批准方可进行，更换或维护的工作内容要记录在案。 ★涉密设备如需出公司进行更换或维修，应先报告公司保密委员会，经同意和进行保密安全处理后，才能带出公司，到上级保密工作部门审查批准的具有资质的单位进行。 ★涉密设备的销毁必须采用物理或化学的方式进行处理。 （4）、秘密载体和密品 公司的秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘、u盘和录音带、录像带等。 ★制作纸介质秘密载体要在公司保密文档档案室的复印机上或上级保密工作部门审查批准的定点单位印制；制作磁介质、光盘等秘密载体要在公司保密文档档案室的计算机上或上级保密工作部门审查批准的单位制作；制作秘密载体过程中形成的不需归档的草稿、废稿、废页、讨论稿、征求意见稿、电子文档等材料要按照制作秘密载体的场所应当符合保密要求进行销毁；使用电子设备的应当采取防电磁泄露的保密措施。 ★秘密载体由专职保密人员管理，严格履行清点、登记、编号、签收、借阅、传阅手续，管理人员应当随时掌握秘密载体的去向。 ★发放秘密载体时应严格按照限定的接触范围发放，不能擅自扩大范围。发放时应当认真填写《秘密载体发放表》进行清点，发出剩余数量相加要与总数量相一致。 ★传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的安全保密措施；传递秘密载体，应当包装密封；秘密载体的信封或者档案袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称；在市内传递机密级、秘密级秘密载体，公司指派专车专人投递，发往市区以外的秘密载体，要通过机要交通或机要通信部门投递；向我驻外机构传递秘密载体，应当按照有关规定履行审批手续，通过外交信使传递；不得使用计算机网络传输国家秘密信息。 ★收到秘密载体后，应到保密办归档，归档人填写《接收秘密载体知悉范围审批表》，由公司分管保密工作负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定公司知悉该国家秘密人员的范围。保密办根据审批表严格控制，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。 ★阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行；确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关保密规定；阅读和使用秘密载体，应当办理借阅登记手续，填写《文件领用归还登记表》；借阅电子文档类的秘密载体，须经保密委员会主任批准，纸质文件须经公司分管保密工作负责人批准。专职保密人员要随时掌握秘密载体的去向。 ★传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。 ★复制秘密载体，填写《秘密载体复印申请单》 经部门和公司保密委员会主管领导批准；复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围；复制秘密载体，应当由专职保密人员和复印委托人共同进行；复印时，应按审批的页数、印量进行复印，不得多印，并当场销毁废页。复制件应加盖公司的戳记，并视同原件管理；秘密载体如果到外面复制，必须由专职保密人员到上级保密工作部门审查批准的定点单位复制。 ★摘录、引用国家和公司秘密内容形成的秘密载体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。 ★因工作需要携带秘密载体外出，采取多人监督保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下；参加涉外活动不得携带秘密载体；因工作需要携带机密级、秘密级秘密载体出境的，须按照《重大涉密活动和涉外保密管理制度》的规定办理向国家保密局申请批准和携带手续。 ★秘密载体应当保存在公司规定的密码文件柜中。 工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在密码文件柜里。 ★专职保密人员每季度的第一个月对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向公司保密委员会报告。按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。 ★涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。 第二十九条 需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档。 ★被撤销或合并的涉密部门，在撤销、合并之前应彻底收回或退还所有外借或借用其他单位的秘密载体，应组织专门人员对所有秘密载体进行认真清理，一一登记造册，在保证和总经办秘密载体发放登记表所记载的内容一致后，交公司专职保密人员集中保管。待撤销、合并工作完毕后，由公司专职保密人员将秘密载体移交给承担其原职能的部门，并履行登记、签收手续。 ★销毁秘密载体，应当经公司保密委员会批准，在保密文档档案室由专职保密人员监督进行，并履行清点、登记手续。销毁工作完毕后，应当认真清理销毁现场，确保无密件残片等方可离开。 ★销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。销毁纸介质秘密载体，使用公司指定的符合保密要求的碎纸机；销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用物理或化学的方法彻底销毁。 ★禁止将拟销毁的秘密载体作为废品出售。 ★确定密品的密级和保密期限的同时，应当明确保密要点。 ★密品的研制、生产、保存、使用部门应对本部门所有密品的密级、保密期限、保密要点等内容进行登记，并根据工作需要向参与密品研制、生产、试验、保存、维修、使用的人员告知上述有关登记内容。 ★密品的研制、生产涉及两个以上部门的，各部门应当加强联系和协调，明确责任单位，确保密品在各个环节均受到严密保护。 ★严格控制密品的接触范围，确需接触的，应按有关规定履行报批手续，严禁无关人员对密品的参观。 ★外型或构造易暴露国家秘密的密品，在研制、生产、试验、运输、保存、维修、使用过程中应当对其采取遮盖措施或其它保护性措施；不得露天生产、保存、放置外型或构造易暴露国家秘密的密品；有特殊要求的密品，应当在其出厂前，对可能反映或者暴露其国家秘密的文字标志、特征标志采取伪装或者删除措施。 ★密品的运输应密封于包装箱内，体积大、无法置于包装箱内的，应当采取其他的安全保密措施；发货、收货和承运单位，对密品的名称、运输方式、运输时间和路线、中途停靠、安全警卫措施等情况负有保密义务；应当由二人或二人以上的专人押运；需要办理免检手续的，依照国家有关规定执行；需要随身携带使用的密品，应当二人同行，共同负责。 ★放置有密品的场所、部位应当加强警卫力量和安全保密防范措施。 ★密品的检修和维修工作不得由境外人员承担。 ★销毁密品应当先行登记，并经公司保密委员会批准。在销毁密品过程中应选择有保密保障的部门、场所进行；专职保密人员监销；确保密品被销毁后不再具有国家秘密信息；外形上能直接反映国家秘密的密品，应当彻底毁形；对仍有保密价值的碎屑、粉末、液体等残留物质，应当及时收集并妥善处理。发生泄密事件的，公司将按照《保密奖惩制度》给予相应的处罚。 （5）、会议保密 ★召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。 ★涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。 ★凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。 ★严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。 ★凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。 ★严禁复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。 ★会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。 ★与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。 ★会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。 （6）、其他要害部门 其他保密要害部门一般包括总经理办公室，机要室，保密室和涉密产品研发部。 这些保密要害部门，必须具备完善可靠的人防、技防、物防保障条件。 ★保密要害部门、部位出入口须安装门禁系统，X光扫描系统和电子围栏系统，窗户须安装防盗铁窗和防盗报警装置。 ★保密要害部门、部位内部对无线通讯进行电磁屏蔽。 ★保密要害部门、部位须配备专门存放、保管、销毁涉密文件、资料、各类移动存储介质等国家秘密载体的密码文件柜、碎纸机等安全可靠的设备。 ★保密要害部门、部位严格禁止无关人员进入，严禁外国人进入。 ★其它部门人员因工作需要进入保密要害部门、部位，需经保密要害部门、部位负责人批准，并做好登记工作，公司外的人员因工作需要进入保密要害部门、部位，需企业总经理批准。 ★未经批准禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备进入保密要害部门、部位； ★非工作时间和保密要害部门、部位无内部人员在场时，各类涉密载体必须锁入密码文件柜内。 4、保密教育 任何一个去过保密单位的人都知道，其办公室墙上一定有如下标语： 不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。 这就是著名的保密守则，也是一切保密培训工作的目标。 （1）、主要内容 国家有关保密工作的路线、方针、政策；国家的保密法律、法规和上级保密管理工作部门的有关规定；武器装备科研生产单位保密资格标准和评分标准；公司各项保密管理工作规章制度；保密管理工作的基本知识；保密范围、密级确定、密级变更、解密知识；保密技术防范知识以及措施；计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施；保密工作与反窃密斗争形势；保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育；上级保密主管机关安排的其它保密宣传教育内容。 （2）、保密宣传教育的形式 保密工作培训班；保密工作简报或通报；重要节假日、重大涉密活动前针对性培训；新员工入职培训；涉密人员上岗前、在岗时、调离涉密岗位、出国(境)前、参加外事活动前、参加其他重要涉密活动前，保密提醒培训；例行的每年度涉密人员保密培训（培训人数达到公司涉密人员总数的3 0％以上，三年累计大于9 0％）；专兼职保密管理人员培训（每年人数达到公司专兼职保密管理人员总数的4 5％以上，两年累计达到9 0％以上）。 涉密人员岗前保密培训时间应不少于1 6小时，在岗保密培训时间应达到8小时／年。 （3）、保密考核 保密办每年12月份对涉密人员进行考核，填写《涉密人员年度考核表》重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、责任和接受保密培训的情况。 考核内容如下：国家保密政策、法律法规、企业保密制度和企业保密工作重点？企业保密工作重要问题？年度内是否组织下属对公司内的保密工作进行考核？年度内是否为保密工作提供过人力、物力、财力上的支持？年度内是否组织进行过保密工作总结？年度内是否组织进行保密工作检查？检查结果是否合格？是否清楚公司涉密人员情况？是否清楚公司涉密计算机情况？是否清楚公司保密要害部门、部位情况？是否清楚公司保密委员会工作情况？是否了解公司涉密项目情况？ 5、保密监督 保密监督包括自查，保甲连坐和内部安全审计巡查三部分。 （1）、自查 涉密人员每月底必须填写《涉密人员保密自查表》，对本月工作进行保密自查；每月保密要害部位进行保密自查。 月自查内容为： 本月是否产生过涉密文件？是否按规定进行了定密？是否进行了密级标示？本月是否有需要变更密级或解密的项目或文件？ 是否按规定进行了审批？ 是否更改了密级标示？本月是否接触过秘密载体？制作涉及保密内容的文件时，是否在公司规定的场所或上级保密部门批准的定点制作单位制作？是否携带秘密载体出差？是否按规定进行了审批？ 是否采取了合适的保护措施？是否携带了秘密载体参加过涉外活动？携带秘密载体是否经过审批且采取了严格的保密措施？是否曾经因公或因私出国（境）？是否按规定进行了审批？是否签订了保密协议书？ 是否在无安全保密措施的场所谈论过秘密事项？是否有便携式笔记本？ 本月是否用便携式笔记本处理过涉密文件？本月是否携带便携式笔记本出国（境）？携带便携式笔记本出国（境）是否按规定办理了批准和携带手续？是否复印过涉密文件？是否按规定进行了审批和复印？是否发送或传递过秘密载体？是否按规定专人传递或通过机要发送？本月是否接受过秘密载体？是否进行了知悉范围审批？ 是否进行了归档？ 本月是否对外提供过资料或物品？是否按规定进了审批？ 提供密品密件是否与接收方签订了保密协议？是否撰写过文章或论文？否按规定进了审批？是否进入过保密要害部门？是否遵守了保密要害部门的管理规定？是否通过网络发送过涉密邮件？是否用手机谈论过涉密事项？是否借阅过秘密载体？是否按规定进了审批和登记？是否在安全保障的地点使用？是否使用过涉密移动存储介质？是否按规进行了使用？ （2）、保甲连坐 保甲连坐，是就是互相监控，就是制度性的互相背靠背打小报告。一般说来，保密岗位人员每月必须上交一份小报告，格式如下： 监控对象本月是否接触过涉密文件？接触时是否按规定进行了审批？ 监控对象在制作涉及保密内容的文件时，是否在公司规定的场所或上级保密部门批准的定点制作单位制作？监控对象是否携带秘密载体出差？是否按规定进行了审批？是否采取了合适的保护措施？是否携带了秘密载体参加过涉外活动？携带秘密载体是否经过审批且采取了严格的保密措施？是否曾经因公或因私出国（境）？是否按规定进行了审批？是否签订了保密协议书？监控对象是否在无安全保密措施的场所谈论过秘密事项？监控对象是否复印过涉密文件？是否按规定进行了审批和复印？是否发送或传递过秘密载体？是否按规定专人传递或通过机要发送？本月是否接受过秘密载体？是否进行了知悉范围审批？是否进行了归档？本月是否对外提供过资料或物品？是否按规定进了审批？提供密品密件是否与接收方签订了保密协议？监控对象是否撰写过文章或论文？否按规定进了审批？是否进入过保密要害部门？是否遵守了保密要害部门的管理规定？是否通过网络发送过涉密邮件？是否用手机谈论过涉密事项？是否借阅过秘密载体？是否按规定进了审批和登记？是否在安全保障的地点使用？是否使用过涉密移动存储介质？是否按规进行了使用？ （3）、保密审计 保密办公室每月要对企业保密关键部位和关键部门进行保密检查，填写保密检查表；保密委员会每年6月份和1 2月份要按照国家保密局的相关规定和保密标准组织公司的保密检查和复查，对发现的问题，提出书面整改要求，并督促整改；公司保密委员会每年1 2月份组织对公司总经理的保密检查，填写保密检查表；国家保密局定期对企业保密工作进行验证性审计巡查。 保密审计主要内容有：室内的防盗报警器装备是否有效？楼道内的视频监控装置是否有效？防盗网是否完好无损？出入人员是否按规定进行了登记？近三个月内是否有外部人员进入参观？是否按规定进了审批？涉密计算机事都按要求进行了口令更换和维护保养？涉密计算机是否安装了视频干扰器？涉密算计是否进行了涉密标示？涉密计算机是否与互联网隔离？ 涉密计算机中存储的涉密文件是否按规定进行了标示？中间转换机是否存储涉密文件？中间转换机是否按规定进行信息交换和处置？近三个月内是否复印过涉密文件？是否按规定进行了审批和复印？近三个月内是否销毁过秘密载体？是否按规定进行了审批并在专门的设备上销毁？近三个月内是否使用过涉密移动存储介质？是否按规定进行了使用？ （4）、泄密事件报告制度 泄密事件指包括向境外的组织、机构或人员泄露或出卖国家秘密的；泄露的国家秘密数量较多的；泄露的国家秘密一时无法确定密级，但可能涉及密级内容的。 发现泄密事件后，立即上报公司保密委员会，并上报当地国家安全局和国家保密局。立即采取补救措施。发生泄密事件后，任何部门和个人不得隐瞒、 拖延报告或自行处理后再报告。（涉及绝密级和向境外的机构和人员泄露或出卖国家秘密的应立即上报； 涉及机密级的应在2小时内上报；涉及秘密级的应在4小时内上报）。 泄密查处内容包括：查明所泄露的秘密事项的内容、密级、危害程度、主要情节和有关责任者；积极采取必要的补救措施，防止事态扩大； 对泄密责任人提出处理意见；针对泄密事件暴露出的问题，提出改进和加强保密管理工作的意见。一般请求当地保密、公安和国家安全机关协助查处。 泄密事件查处工作终结后公司保密委员会写出泄密事件查处工作报告书，向上级报告，同时将查处过程形成的材料，装订成册，形成卷宗，纳入保密档案管理。 6、奖惩制度 中国对泄密惩罚是很严的，严重泄密不但本人枪毙，还要诛连家族成员和同事，一般造成损失的泄密也是监狱伺候。尤其是对以谋求私利为目的泄密的，惩罚更严。而对利用职权强制他人违反保密制度而造成泄密的惩罚也严。 （1）、对于在日常工作中产生的属于国家秘密的文件、资料、科研项目、成果及其他物品，因为保密人员未履行定密职责，未采取适当保密措施，致使不作为导致泄密， 一般是根据泄密事项所确定的密级，追究有关人员泄密责任。严重的泄密，需承担刑事责任的，由司法机关直接介入处理。 （2）、不履行或不适当履行领导保密工作职责，致使所在部门或者人员发生泄密事件，有关领导不能证明自己已经适当履行了保密工作职责的，要承担相应责任，泄密损失构成刑事犯罪的要承担刑事责任。 （3）、对于泄密不很严重，尚未到承担刑事责任程度的，由企业给予有关人员行政处分，并扣除保密津贴，进行适当经济罚款惩罚；或者撤销密级，调离保密工作岗位或除名；并向保密主管机构和公安机关报告，列入监控黑名单。 （4）、对检举他人泄密行为或非法获取国家秘密的行为的；发现他人泄密或可能泄密，立即采取补救措施，避免或减轻损害后果的；在涉密专项活动中忠于职守，对维护国家的安全和公司利益作出重要贡献的等等都会奖励和颁发奖金。不过保密表彰和奖励并不对外公开，只是由保密委员会秘密通知，并形成文件归档，并记录在个人档案中。 顺便说一句，目前中国民营企业绝大多数保密工作基本等于零，他们对自己商业秘密的保护，在专业人士眼中，形同虚设，可以轻松进出如无人之境。