美国：从来没有国王
答案写在美国建国初史里。不远，往回翻二百多年就到了。
至十八世纪中叶，英国在北美那块土地上建有十三个殖民地。居
民是道地的欧洲殖民者，思维方式离不开“路径依赖”，一直认为交
钱纳税乃天经地义。但慢慢地，广袤的大地，开阔的天空，轻松的空
气，舒畅的呼吸，使得每个人心中的自利本能，在读书人的思考和辩
论中，开始苏醒了。
也许，自己劳动所得，拿出一部分贡给英王，是子民的本分。但
交多少，怎么交，是不是该有个平等商量?
交上去的钱花在哪里，自己能不能受惠，可不可以订个公平契约?
由此，源自天然人性、要求社会公正的现代自由主义萌芽，与英王专
横权力之间的冲突，就变得不可避免了。
再说， 在英国本岛上多少还实行着的“无代表， 不纳税” (no
taxation without rePresentation)，到了殖民地却若有若无，例如
摊派驻军费用，绕过殖民地议会直接收税的汤森条例，则显得稍嫌过
分了。英王好歹还算顺应民意，在抗议声中废除了该法。
但是，追求个人、集团最大利益的人性，不久又一次凭借强权表
现出来。英东印度公司积压在手中一千七百五十万磅茶叶，跑关系从
英王那里搞来一张特别免税令，呼啦啦倾销到了波士顿。
只是谁也没想到，成包的茶叶会变为火药，点燃了北美殖民地的
独立战争，并最终锻造出人类史上继罗马帝国后最为强盛的国家。
接下来发生的故事，读书人耳熟能详。
波士顿人民把港内船上的茶叶抛入海中，以示抗议。气得英王采
取了一系列报复、惩罚措施：封锁港口，限制集会，军队随意征用民
宅等。这些“令人忍无可忍的法令”，激起当地居民更强烈的反抗，
并迅速升级为武装冲突。
摆脱英国统治的“独立战争”打响了。
为了给这场战争赋予正当理由，一些受过良好教育、具有自由平
等意识的人士聚集一堂，写出一篇“独立宣言”，声称人人生而平等，
天赋
人权任谁也不能随意压迫、剥夺。
事实教育他们，有着无上权力、专横武断的国王，本是他们反抗
的对象、不堪的负担；自然不能再另立一个贤良开明的君王代替英王
的统治，因为哪怕天使，也难保不被绝对的权力冲昏头脑。但究竟什
么样的统治形式才能顺应人情天理，抑制权力滥用，那群仁人志士摸
了十多年的石头才过河上了岸——一八八七年制定联邦宪法，一八八
八年选出总统，一八八九年成立了第一届有明确任期、义务，行政权
力且受到司法、立法监督、限制的联邦政府。
由此过程看，设计这套制约、平衡制度，目的无非是要百姓的财
产得到更好的保护，税收更加公正，被统治者的意愿更容易变成统治
者的任务。而这些在今天政治学中视为基本常识的原则，在君主国里
是不存在的。于是，饱受专断权力压迫的人们，开宗明义地否定了生
下来就口含天命的统治特权，因为“人人生而平等”。
这种真知灼见与成功实践，对于人类社会的重要意义，无论怎样
强调也不会过分。
不需要超群的智慧，我们每个人只要用心想想，三分钟后即可明
了个中道理：世界上有种较聪明的动物，从树上爬下来直立行走后不
久，便在战天斗地的生存过程中强化了家庭、部族的组织意识。负有
安排、调停和裁断等职责的长老则以此类“社会服务”换取不必耕作
即可吃饭的权利。问题是，坐在树荫下摇摇扇子还不挨饿，这等好事
有谁不想。争权夺利应“想”而起，拳头大、弓刀硬的，便占了上风；
为扩大、为巩固、为传代，更有那聪明的，自封酋长、国王、皇帝；
几是打输战败的，不论本姓异族，都要俯首听命，上贡纳税。
这样一来，有胆有识之辈，便只靠打杀同类去获得较好的生活享
受，无需再汗流浃背地耕地狩猎了。
再后来，含辛茹苦的人不服了：凭什么我的血汗要供你嘬吸? 你
我之间不就是个武力大小的差异么? “帝王将相，宁有种乎”之类的
问题便提了出来。只是在某些地方，后一拨人打倒了前一拨人，皇帝
轮流做，今朝到我家。在其他一些地方，人们决心彻底根除“有枪就
是草头王”式的丛林逻辑、恶性循环，代之以民选统治，把被统治者
的同意作为权力的惟一合法基础，将统治者的言行置于被统治者，即
权力来源的全面监督之下。
理由再简单不过：任何人不应不劳而获，更不用说欺压、鱼肉百
姓了。例如山中的矿石，地下的石油，本属全体人民。可至今仍能听
到普天之下， 莫非王土的反动故事。国王出门坐一架波音747，王后
另乘一架喷气机在后面跟着；自己过生日花一千七百万美元请迈克尔
·杰克逊连演三场，公主十八岁生日礼物是一架A340空客飞机；王子
走进名牌时装店，同式一色的西服一买就是一百套。
相反的典范可举两例。其一是传说，其二是真事。
独立战争初期，英军统帅豪将军登陆长岛，意欲切断大陆军的供
应线，形成围歼之势。在这危机时刻，有人献计火烧纽约市以阻英军。
大陆议会未予批准，但不放心华盛顿总司令的态度，便派一位上校来
司令部营地试探一番。
上校投下诱饵：“虽然议会拒绝下令，但咱们能不能假装没收到
这份文件?或者干脆报告说士兵用火不小心，引起了火灾?”
华盛顿轻挥马鞭， 赶走落在靴子上的苍蝇， 一字一句地说道：
“无论是对是错，议会的决定，我们作为下属必须服从。如果颠倒了
这一主从关系，我们就算赢得了战争，也同时打垮了自己。”
时间拉到现代一九七四年。水门事件曝光后，国内要求尼克松下
台的呼声日益高涨，国会弹劾已成定局。这一天，尼克松仍照常召集
内阁开会讨论通货膨胀等经济问题。
福特副总统鼓起勇气声明道，在目前形势下，他已不能继续为本
届政府辩护或从事国务活动了，以示自己不能同流合污、将错就错。
他本以为尼克松会大发雷霆，没想到尼克松缓过神来点头称赞他
“采取了正确的立场”。
特别值得一提的是，美国建国先驱们所反抗的，是英王对百姓的
横征暴敛；他们绝没有想过杀过大西洋，夺了“鸟位”，将温莎宫的
财产占为已有。这对人类有何教育意义呢：无他，已所不欺，勿施于
人。不要别人骑在我们头上作威作福，我们把他甩开就是。若反过来
压在他身上，掏空他的口袋，我们则无异于我们所憎恨的压迫者。那
种“与其你独裁，不如我独裁”的思想和实践，不但给社会、民族，
最终也会给自鸣得意的人带来灾难和耻辱。这是因为，专横最多只能
成功地夺取权力，却绝无法更有效地创造财富；其次，这种制度绝不
可能长治久安。例如江青，一觉醒来发现北京下了雪，当即就要了一
架专机飞到暖风习习， 鲜花盛开的海南岛。 用她秘书的话说，就是
“梦到哪里，就去哪里”。哪儿有人敢计算折旧、燃油、维修和人工
等财务账。如此不可一世的人物，生命中最后几年又是在哪里度过的
呢?
到这里，应该能够回答开头的问题了：美国没有国王，是因为他
们受够了蛮不讲理、巧取豪夺的专横。进一步说，美国国父们真正伟
大之处，在于他们明智地认识到，即使拥立一个贤明讲理的国王，也
难有长久保障。于是，他们掸精竭虑，为子孙后世建立了一个“民有、
民治、民享”的统治框架，从根本制度上保证民众选出来的当权者不
但永不能封爵加冕，还要折腰低头听取、执行民意。而民意中至关重
要的原则就是：人民的钱，政府不能随便拿；合理收上来的税，在使
用上要由人民通过民意代表及议员说了算。花百姓的钱买三万双鞋子，
一千万美元一条的项链，想去哪儿去哪儿，到此为止罢。
李永燕
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新观察文摘/原载北京《读书》2000.1/有删节/dushu@sdxjpc.com.cn
至十八世纪中叶，英国在北美那块土地上建有十三个殖民地。居
民是道地的欧洲殖民者，思维方式离不开“路径依赖”，一直认为交
钱纳税乃天经地义。但慢慢地，广袤的大地，开阔的天空，轻松的空
气，舒畅的呼吸，使得每个人心中的自利本能，在读书人的思考和辩
论中，开始苏醒了。
也许，自己劳动所得，拿出一部分贡给英王，是子民的本分。但
交多少，怎么交，是不是该有个平等商量?
交上去的钱花在哪里，自己能不能受惠，可不可以订个公平契约?
由此，源自天然人性、要求社会公正的现代自由主义萌芽，与英王专
横权力之间的冲突，就变得不可避免了。
再说， 在英国本岛上多少还实行着的“无代表， 不纳税” (no
taxation without rePresentation)，到了殖民地却若有若无，例如
摊派驻军费用，绕过殖民地议会直接收税的汤森条例，则显得稍嫌过
分了。英王好歹还算顺应民意，在抗议声中废除了该法。
但是，追求个人、集团最大利益的人性，不久又一次凭借强权表
现出来。英东印度公司积压在手中一千七百五十万磅茶叶，跑关系从
英王那里搞来一张特别免税令，呼啦啦倾销到了波士顿。
只是谁也没想到，成包的茶叶会变为火药，点燃了北美殖民地的
独立战争，并最终锻造出人类史上继罗马帝国后最为强盛的国家。
接下来发生的故事，读书人耳熟能详。
波士顿人民把港内船上的茶叶抛入海中，以示抗议。气得英王采
取了一系列报复、惩罚措施：封锁港口，限制集会，军队随意征用民
宅等。这些“令人忍无可忍的法令”，激起当地居民更强烈的反抗，
并迅速升级为武装冲突。
摆脱英国统治的“独立战争”打响了。
为了给这场战争赋予正当理由，一些受过良好教育、具有自由平
等意识的人士聚集一堂，写出一篇“独立宣言”，声称人人生而平等，
天赋
人权任谁也不能随意压迫、剥夺。
事实教育他们，有着无上权力、专横武断的国王，本是他们反抗
的对象、不堪的负担；自然不能再另立一个贤良开明的君王代替英王
的统治，因为哪怕天使，也难保不被绝对的权力冲昏头脑。但究竟什
么样的统治形式才能顺应人情天理，抑制权力滥用，那群仁人志士摸
了十多年的石头才过河上了岸——一八八七年制定联邦宪法，一八八
八年选出总统，一八八九年成立了第一届有明确任期、义务，行政权
力且受到司法、立法监督、限制的联邦政府。
由此过程看，设计这套制约、平衡制度，目的无非是要百姓的财
产得到更好的保护，税收更加公正，被统治者的意愿更容易变成统治
者的任务。而这些在今天政治学中视为基本常识的原则，在君主国里
是不存在的。于是，饱受专断权力压迫的人们，开宗明义地否定了生
下来就口含天命的统治特权，因为“人人生而平等”。
这种真知灼见与成功实践，对于人类社会的重要意义，无论怎样
强调也不会过分。
不需要超群的智慧，我们每个人只要用心想想，三分钟后即可明
了个中道理：世界上有种较聪明的动物，从树上爬下来直立行走后不
久，便在战天斗地的生存过程中强化了家庭、部族的组织意识。负有
安排、调停和裁断等职责的长老则以此类“社会服务”换取不必耕作
即可吃饭的权利。问题是，坐在树荫下摇摇扇子还不挨饿，这等好事
有谁不想。争权夺利应“想”而起，拳头大、弓刀硬的，便占了上风；
为扩大、为巩固、为传代，更有那聪明的，自封酋长、国王、皇帝；
几是打输战败的，不论本姓异族，都要俯首听命，上贡纳税。
这样一来，有胆有识之辈，便只靠打杀同类去获得较好的生活享
受，无需再汗流浃背地耕地狩猎了。
再后来，含辛茹苦的人不服了：凭什么我的血汗要供你嘬吸? 你
我之间不就是个武力大小的差异么? “帝王将相，宁有种乎”之类的
问题便提了出来。只是在某些地方，后一拨人打倒了前一拨人，皇帝
轮流做，今朝到我家。在其他一些地方，人们决心彻底根除“有枪就
是草头王”式的丛林逻辑、恶性循环，代之以民选统治，把被统治者
的同意作为权力的惟一合法基础，将统治者的言行置于被统治者，即
权力来源的全面监督之下。
理由再简单不过：任何人不应不劳而获，更不用说欺压、鱼肉百
姓了。例如山中的矿石，地下的石油，本属全体人民。可至今仍能听
到普天之下， 莫非王土的反动故事。国王出门坐一架波音747，王后
另乘一架喷气机在后面跟着；自己过生日花一千七百万美元请迈克尔
·杰克逊连演三场，公主十八岁生日礼物是一架A340空客飞机；王子
走进名牌时装店，同式一色的西服一买就是一百套。
相反的典范可举两例。其一是传说，其二是真事。
独立战争初期，英军统帅豪将军登陆长岛，意欲切断大陆军的供
应线，形成围歼之势。在这危机时刻，有人献计火烧纽约市以阻英军。
大陆议会未予批准，但不放心华盛顿总司令的态度，便派一位上校来
司令部营地试探一番。
上校投下诱饵：“虽然议会拒绝下令，但咱们能不能假装没收到
这份文件?或者干脆报告说士兵用火不小心，引起了火灾?”
华盛顿轻挥马鞭， 赶走落在靴子上的苍蝇， 一字一句地说道：
“无论是对是错，议会的决定，我们作为下属必须服从。如果颠倒了
这一主从关系，我们就算赢得了战争，也同时打垮了自己。”
时间拉到现代一九七四年。水门事件曝光后，国内要求尼克松下
台的呼声日益高涨，国会弹劾已成定局。这一天，尼克松仍照常召集
内阁开会讨论通货膨胀等经济问题。
福特副总统鼓起勇气声明道，在目前形势下，他已不能继续为本
届政府辩护或从事国务活动了，以示自己不能同流合污、将错就错。
他本以为尼克松会大发雷霆，没想到尼克松缓过神来点头称赞他
“采取了正确的立场”。
特别值得一提的是，美国建国先驱们所反抗的，是英王对百姓的
横征暴敛；他们绝没有想过杀过大西洋，夺了“鸟位”，将温莎宫的
财产占为已有。这对人类有何教育意义呢：无他，已所不欺，勿施于
人。不要别人骑在我们头上作威作福，我们把他甩开就是。若反过来
压在他身上，掏空他的口袋，我们则无异于我们所憎恨的压迫者。那
种“与其你独裁，不如我独裁”的思想和实践，不但给社会、民族，
最终也会给自鸣得意的人带来灾难和耻辱。这是因为，专横最多只能
成功地夺取权力，却绝无法更有效地创造财富；其次，这种制度绝不
可能长治久安。例如江青，一觉醒来发现北京下了雪，当即就要了一
架专机飞到暖风习习， 鲜花盛开的海南岛。 用她秘书的话说，就是
“梦到哪里，就去哪里”。哪儿有人敢计算折旧、燃油、维修和人工
等财务账。如此不可一世的人物，生命中最后几年又是在哪里度过的
呢?
到这里，应该能够回答开头的问题了：美国没有国王，是因为他
们受够了蛮不讲理、巧取豪夺的专横。进一步说，美国国父们真正伟
大之处，在于他们明智地认识到，即使拥立一个贤明讲理的国王，也
难有长久保障。于是，他们掸精竭虑，为子孙后世建立了一个“民有、
民治、民享”的统治框架，从根本制度上保证民众选出来的当权者不
但永不能封爵加冕，还要折腰低头听取、执行民意。而民意中至关重
要的原则就是：人民的钱，政府不能随便拿；合理收上来的税，在使
用上要由人民通过民意代表及议员说了算。花百姓的钱买三万双鞋子，
一千万美元一条的项链，想去哪儿去哪儿，到此为止罢。
李永燕
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畢懷德 赞了这篇日记 2014-05-02 07:31:06
