少被提及的马歇尔计划中缓和劳资矛盾的措施
……自大萧条后,西方资本主义国家为走出经济低谷,摆脱经济危机,开始大规模、多层次干预社会经济生活。战后西欧国家左派激进力量的发展壮大,共产党力量的增强,以及人民对国家在维持持续的经济增长、高就业率和人们的基本福利方面的期望,进一步推动了欧洲战前业已开始的,由政府主导的对劳资矛盾的调节。
马歇尔计划在两个方面加速了这种欧洲劳资关系的深层次变革。其一,美国动员美国工会组织支持马歇尔计划,并利用美国工会官僚瓦解苏联人支持的西欧工会组织和工人运动,组织支持马歇尔计划、与资本家合作的工会组织,从而缓和劳资矛盾,促进劳资合作。
其二,在劳资合作的基础上,着眼于提高劳动生产率,优化企业管理方式。美国政府在动员劳工支持马歇尔计划方面为西欧树立了榜样:美国工会领袖不仅参与该计划的决策和实施,而且动员欧洲工会支持马歇尔计划,成功地击败了苏联在西欧支持的工会运动。杜鲁门总统任命的总统外援委员会(即哈里曼委员会),对拟议中的马歇尔计划进行超党派的、独立的研究和判断,直接为最高层决策服务;其中就有劳联和产联官员参加。经济合作署设立的公共咨询局(Public Advisory Board)中,也有劳工代表。劳工部专门设置了菲利浦·凯泽领导的国际劳工事务办公室和工会咨询委员会,以便同陆军部和国务院负责劳工事务的官员进行协调、合作。国务院专设劳工帮办,会同劳联和产联,打击欧洲共产主义工人运动。国务卿乔治·马歇尔甚至同意任命劳工领袖出任驻关键国家的大使。1948年3月早些时候,美国劳工领袖和西欧非共产党人控制的工会领导人集聚伦敦开会,会议批准了马歇尔计划,呼吁工人进行合作,并产生了欧洲复兴计划—工会咨询委员会,作为马歇尔计划执行中劳工方面的正式代言人。这样,西欧工人运动的主流摆脱了苏联的控制,转入了美国的航道,同政府、资本家合作,缓和劳资矛盾,为优化企业管理,提高劳动生产率提供了良好的政治环境。
如上所述,美国认为西欧经济问题的核心是劳动生产率的低下。西欧国家也认识到这一点。欧洲经合组织宣布:“在最广泛的意义上,生产率的提高仍然是西欧的根本问题。”马歇尔计划着眼于西欧劳动生产率的提高。早在1948年7月,英国和美国就成立了英美劳动生产率委员会,专门研究如何帮助英国企业提高生产率和企业效益。西欧大陆国家纷起效尤,组织各种生产率委员会,安排代表团去美国模范企业参观考察,研讨观摩,学习美国先进的生产技术和管理技术。吸引欧洲人去美国学习和培训的同时,美国还在西欧开设技术及管理培训中心,既帮助欧洲工人提升劳动技能,也帮助资方管理层提升管理水平。
马歇尔计划在两个方面加速了这种欧洲劳资关系的深层次变革。其一,美国动员美国工会组织支持马歇尔计划,并利用美国工会官僚瓦解苏联人支持的西欧工会组织和工人运动,组织支持马歇尔计划、与资本家合作的工会组织,从而缓和劳资矛盾,促进劳资合作。
其二,在劳资合作的基础上,着眼于提高劳动生产率,优化企业管理方式。美国政府在动员劳工支持马歇尔计划方面为西欧树立了榜样:美国工会领袖不仅参与该计划的决策和实施,而且动员欧洲工会支持马歇尔计划,成功地击败了苏联在西欧支持的工会运动。杜鲁门总统任命的总统外援委员会(即哈里曼委员会),对拟议中的马歇尔计划进行超党派的、独立的研究和判断,直接为最高层决策服务;其中就有劳联和产联官员参加。经济合作署设立的公共咨询局(Public Advisory Board)中,也有劳工代表。劳工部专门设置了菲利浦·凯泽领导的国际劳工事务办公室和工会咨询委员会,以便同陆军部和国务院负责劳工事务的官员进行协调、合作。国务院专设劳工帮办,会同劳联和产联,打击欧洲共产主义工人运动。国务卿乔治·马歇尔甚至同意任命劳工领袖出任驻关键国家的大使。1948年3月早些时候,美国劳工领袖和西欧非共产党人控制的工会领导人集聚伦敦开会,会议批准了马歇尔计划,呼吁工人进行合作,并产生了欧洲复兴计划—工会咨询委员会,作为马歇尔计划执行中劳工方面的正式代言人。这样,西欧工人运动的主流摆脱了苏联的控制,转入了美国的航道,同政府、资本家合作,缓和劳资矛盾,为优化企业管理,提高劳动生产率提供了良好的政治环境。
如上所述,美国认为西欧经济问题的核心是劳动生产率的低下。西欧国家也认识到这一点。欧洲经合组织宣布:“在最广泛的意义上,生产率的提高仍然是西欧的根本问题。”马歇尔计划着眼于西欧劳动生产率的提高。早在1948年7月,英国和美国就成立了英美劳动生产率委员会,专门研究如何帮助英国企业提高生产率和企业效益。西欧大陆国家纷起效尤,组织各种生产率委员会,安排代表团去美国模范企业参观考察,研讨观摩,学习美国先进的生产技术和管理技术。吸引欧洲人去美国学习和培训的同时,美国还在西欧开设技术及管理培训中心,既帮助欧洲工人提升劳动技能,也帮助资方管理层提升管理水平。
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Enjoyontheroad 转发了这篇日记 2020-07-12 21:01:46
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五只眼 转发了这篇日记 2015-02-22 02:04:01