欧盟移民通道收紧，黄金签证或成历史？

如果问国籍和居住许可也是可以在自由市场上出售的商品？那么13个欧盟国家包括西班牙的做法正好印证了这个事实： 不仅可以作为出售的商品，且绝对有利可图。

2008年的经济危机之后，这种新型收入来源为这些国家带来了250亿欧元的丰厚收益，成功出售6000本护照和10万个居住许可。

根据全球证人 Global Witness 和透明国际 Transparency International 的调查报告表明对这种买卖缺乏控制是造成洗钱活动滋生的温床。

i. 全球证人是成立于1993年的国际非政府组织，致力于打破全球自然资源开发，冲突，贫困，腐败和侵犯人权行为之间的联系-维基百科

ii. 透明国际是一个监察贪污腐败的国际非政府组织。从1995年起，透明国际制定和每年公布清廉指数，提供一个可供比较的国际贪污状况列表-维基百科

欧盟委员会去年12月表示将提供对成员国就如何管理黄金签证计划进行指导，包括背景调查。

从2013年出台黄金签证政策以来，西班牙以9.76亿欧元每年的收入，成为向外国人出售居住许可赚钱最多的国家之一，发放近25000个居住许可。

除了西班牙，紧跟其后的还有匈牙利，拉脱维亚，葡萄牙和英国，其次是希腊，塞浦路斯和马耳他。其中，该收入甚至占到了塞浦路斯GDP的5.2％。

匈牙利因黄金签证的丑闻频传被迫在去年三月停止了该项目，因被发现其授予8家公司黄金签证的出售权利，其中7家是外国公司，甚至连主人是谁都不清楚。

全球证人 Global Witness 和透明国际 Transparency International 组织提出的另一项批评针对于葡萄牙和塞浦路斯目前尚不对资金来源的合法性进行验证，而马耳他的处理方式更像是儿戏，即使是有犯罪记录或正在接受调查的申请人，也可只被视为“在特殊情况下”而不予拒绝……

在近期发布的一项报告草案中，欧洲议会的金融犯罪，逃税和避税委员会呼吁通过投资项目逐步淘汰所有欧盟黄金签证和公民身份项目。

报告第91段更是指出委员会得出结论：潜在的经济利益不能抵消所带来的严重洗钱和逃税风险，应对申请人进行更加严格的背景调查，严格持续地监督其实施和应用，直到每个成员国废除为止。

报告草案将移交至委员会进行内部讨论，表决之后将在欧盟议会进行进一步协商。

对于移民通道的收紧也许早已经不是新闻，我们很早就能预知到这一天终将到来。在西班牙开放移民政策的第6个年头遭遇如此严峻的挑战，怎样把握时机占得先机显得尤为重要和急迫。