美国政府停摆引发吃饭问题:穷人、农民和消费者都受影响

截至本周五(1月25日),美国联邦政府已停摆整整五周,远超历史记录。国会两党和川普总统之间为了50多亿美元的建墙费争持不下,政府预算无法通过,80万政府员工和大量合同工拿不到报酬,其中42万人因职责紧要,还必须照常出勤。
政府停摆的影响已经波及整个美国。壮丽的国家公园里垃圾成灾,机场安检调度人员一肚子气,税改之后急需培训,国税局却没人上班……
更让人头痛的是所有人的吃饭问题:农民申请的贷款发不下来,生鲜食品的检测人手不足,低收入者不得不预支福利,而福利机构也快没钱了。
以下是政府停摆给美国食物体系带来的六大影响,或许有让你意想不到的地方。
1. 食药监暂停部分安全检测
2018年12月22日,食品药品监督管理局(食药监,Food and Drug Administration)停止对水果、蔬菜和海鲜等部分生鲜食品进行质量安全检测,直到2019年1月14日才恢复,而且回来上班的检查员仍然没拿到工资。
为了安抚员工,食药监局长斯科特·戈列布(Scott Gottlieb)连发三推,说尽好话:

“此刻正在工作的检查团里,很多人都没有拿到工资。他们是保护消费者的先锋队。他们战斗在最前线。他们正在干活。整个国家都欠他们一声‘谢谢’。他们的奉献精神让我深受鼓舞。”
2. 食安局对肉厂监管不善
早在政府关门前,就有公益组织指出,美国农业部下属的食品安全及检查局(食安局,Food Safety and Inspection Service)负责对全国6400家肉类加工厂进行检测,却苦于人手太少,根本无法确保肉制品的安全。
政府关门期间,食安局依然在工作,并且召回了两家肉类企业的产品(下图左边这款炸鸡块被吃出木头渣,右边的猪肉汉堡排被吃出橡胶粒)。

为什么会出现这些问题呢?食安局的工作人员在报告里写道,由于人手不足,他们并没能对这些加工厂进行常规的检测。看来,消费者只能擦亮双眼,积极自救了。
3. 农业服务司关门误事
2018年12月28日,农业部下属的农业服务司(Farm Service Agency)关闭了数千个县级办公室。
农民们找不到管事的,耽误了一大堆重要的事,包括且不限于申请各类贷款、申请住房补贴、申请净水补贴、领取关税补贴、领取住房按揭补贴、获得农场设备升级援助,等等等等。
众所周知,美国农业极度依赖补贴和贷款。申不到贷款,连种子也买不起;拿不到补贴、还不了债,抵押的房子和土地说没就没了。这可是要出人命的。

2019年1月17日,农业部重新开放了农业服务司县级办公室中的一半;22日,全部办公室恢复工作,但回来上班的9700名员工仍然没拿到工资。
4. 农业部延迟发布市场数据
政府停摆后,农业部没能按时发布《世界农业供给与需求预估》月度报告,导致依赖国际市场的农民们无法及时获知市场动态。下一季种什么好,种多少合算,只能靠猜。
另一方面,这再次暴露出了美国农业的一处软肋,即过于商业化,过于依赖全球贸易。
5. 食品救济金寅吃卯粮
农业部下属的“补充营养援助计划”(Supplemental Nutrition Assistance Program)每月向3900万低收入者发放食品救济金,领到钱的人可以用它购买特定种类的食物、种子、奶粉和调味料等。
在这些穷人之中,有不少是为政府工作的,每个月那一点工资不够花,要靠救济金贴补家用。现在连工资也拿不到了,一家老小就快揭不开锅。

为了缓解这个局面,政府在1月20日前就把二月份的食品救济金发下去了。寅吃卯粮,实属无奈。
然而,政府手里用于发放食品救济金的钱只能撑到二月,如果到时候预算再不批下来,三月份就连卯粮也没得吃了。
6. 食物银行供不应求
对于经济条件最差的公务员来说,救济金不够糊口,只能去食物银行找吃的。各地食物银行面对骤增的需求,仓库迅速见底,补给遥遥无期。

正常情况下,农业部的几个福利计划各司其职,为几类低收入人群提供食物。除了前面提到的救济金外:
“紧急食品援助计划”(The Emergency Food Assistance Program)会为食物银行补充库存;
“商品补充食品计划”(Commodity Supplemental Food Program)的服务对象是低收入老年人;
“印第安保留地食品分发计划”(Food Distribution Program on Indian Reservations)向原住民部落发放食物。
如果新的经费下不来,这些福利项目过了三月,都得歇菜。
不过,坐以待毙不是米国人的风格。危急时刻,民间组织挺身而出。
1月16日,西裔名厨、餐饮企业家荷西·安德烈(José Andrés)创立的非营利机构“世界中央厨房”(World Central Kitchen)开始在华盛顿市中心为被欠薪的公务员发放免费餐。第一天发了4400份,第二天5500份,第三天,6488份。

第四天,安德烈宣布,“世界中央厨房”的这次公益行动将冲出首都,遍及全国,联合数家企业,为广大公务员解燃眉之急。
截至目前,在“世界中央厨房”的号召下,美国有24个州的上百家餐厅为政府工作人员提供免费食物。
“我们相信全国已经进入食物紧急状态。”安德烈在倡议视频中说,“为了不让大家挨饿,我们拿出了行动。川普总统,你的行动在哪里?”■
P.S. 今天(25日)川普宣布:政府开门三周,建墙费问题继续谈。
本文以公益组织Food Tank于1月24日发布的博文“Effects of U.S. Shutdown Widen Throughout the Food System”为基础完善而成。
参考链接:
foodtank.com/news/2019/01/effects-of-u-s-shutdown-widen-throughout-the-food-system/
www.foodandwaterwatch.org/news/inspected-and-passed-no-despite-what-labels-say
www.feedingamerica.org/take-action/advocate/2019-Government-Shutdown
www.worldcentralkitchen.org/chefsforfeds
dc.eater.com/2019/1/22/18192708/jose-andres-chefsforfeds-goes-nation-wide
图文 | 晚晴
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柠檬 赞了这篇日记 2019-08-25 17:44:01