工程项目投标价和评标价的区别
在工程项目投标中,经常会有人搞混投标价和评标价,以为两者是一个意思,作用相同,其实不然。实践中,评标价与投标价确实很容易混淆,因为评标价的依据就是投标价,评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准,对投标价格中的算术性错误,在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。
可以说,投标价是投标人对工程建设项目的心理价位,也是和招标控制价相对应的下限价位,其报价按市场机制形成,和以前依据相关定额作为报价依据形成了鲜明的对比。必须明确的一点是,投标价是签订合同的价格依据,但它和评标价还是有区别的,签约合同价必须与投标报价保持一致。
一、投标价
投标价,也就是投标人投标时报出的工程合同价。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求,结合施工现场实际情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额,结合市场人工、材料、机械等市场价格信息,完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用,由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
直白的说,投标价就是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。其制定要素有以下几点:
1)必须按招标文件要求编制;
2)必须实质性响应招标文件要求;
3)要反映企业特性,展现投标人的自身优势,增加中标可能性;
4)不可高于控制价。
二、评标价
在招标文件中规定的,用于评判投标人报价的工程造价金额,通常为投标总价扣除不可竞争费部分之后的剩余造价。
评标价主要有两种解释。一种是算术性错误方面的评标价,因为评标价的依据就是投标价,评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准,对投标价格中的算术性错误,在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格,并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较,从而最终得出结论。
如果存在算属性错误就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力,投标人不接受修正价格的,其投标将被拒绝。甚至会在充分考虑投标文件中工程量清单的缺项、报价范围、报价偏差折价等项目后进行的调整,并成为正式评标价。
另外一种是基于招标投标法律法规的标准解释:“按照招标文件中规定的权数或量化方法,将这些因素折算为一定的货币额,并加入到投标报价中,最终得出的就是评标价”,简单来说和上面优惠价意思差不多,就是在评标时计算的一定比例的权属或量化变成的评标价。
招标控制价、投标价、评标价、签约合同价等等这些是招投标活动中最常见到又最难以理解的招投标术语词汇,希望大家熟悉掌握这些术语,在关键时刻能够派上用场。