Day 8, 发展观的发展，基于人全的approach (继续day 6的讨论）

RightsBasedApproach （RBA），华盛顿共识后的发展界的新趋势

• 分支1，强调capability approach,即人本身的健康与教育发展与GDP等经济目标同为发展的共同目标 （AmartyaSen），通过财政税收转共同投入的方式
• 分支2，同时增强政治性人全

其实中的development players: UN, NGOs, GO (UK,DFID), OXfam...共同发展这个RBA的理论与方法

本节及下节的问题

How different are RBAs from earlier practices? 真的有不同吗？Do RBAs entail something that goesbeyond the earlier trade-off conception of human rights and development? If so, how?

首先，华盛顿共识（ Washington Consensus）也即198年出现针对拉美债务危机及东欧的新自由主义经济手段 (总的来说是弱化看得见的手）下面来自维基百科

• 在财政政策方面，加强财政纪律 （避免赤字）；把政府支出重点转向经济回报高和有利于改善收入分配的领域，如基础医疗保健、基础教育和基础设施；改革税收，降低边际税和拓宽税基。
• 在货币政策方面，推动浮动利率，采用具有竞争性的汇率制度。
• 在贸易和资金政策方面，推动贸易自由化；外资进入自由化。
• 在宏观产业政策方面，推行私有化；放松政府管制，消除市场准入和退出的障碍，保护产权。

然后，失败例子很多比如拉美的，参见维基百科。原因包括

• 看不见的市场的手生效需要的条件太完美（比如基础设施，信息流动，人们可以自由地做决定等

反华盛顿共识的成功案例也很多，比如中国，不同主要体现在

• 不完全的市场化（直到2014年左右才宣布“市场占主体的地位被承认）
• 政策中的关税保护
• 进口与内需共同发展
• 国有企业与私营企业共同发展 （也有跑偏的时候）
• 金融比较独立 （也有坏账的可能）

反华盛顿共识的Freedom as development （AmartyaSen因福利经济学获1998年诺贝尔经济学奖）他主要反对

• 经济至上（比如GDP）
• 华盛顿共识新自由主义经济 （嗯，当然，因为讲福利经济学嘛）
• 强政治权力？political order?

主要观点：

• five specific types of freedoms: political freedoms, economic facilities, social opportunities, transparency guarantees, and protective security；
• 发展不仅仅是income,也有包括健康，受教育等。并且健康与educated labor is more productivity
• 强调政治上的自由(CPR)与社会经济（ESCR）上同等重要，有政治上选择的权利（freedom to participate in decision that affect you, CPR).
• 是development的一种目标，同时也是发展的一种手段 （freedom is end and mean of development)
• 平等很重要：举了非裔美国人寿命低于发展中国家的例子

评估上：

• 强调mental satisfaction
• 但是后来也提出了很多具体的评估，也参与了MPI，SDG

重点讨论：CPR与ESCR的关系

• CPR and ESCR are interdependent （比如没有人身自由如何享受健康与教育权利，如果没有食物，如何享受权利）
• CPRpromote economic security (可能更多是公平吧），没有证据表明压制政治权利会有助于经济发展

以上思想引导的发展界变化

• Development从charity变成更多是赋权，各项健康、教育、政治等rights被认为是不能等的can not wait
• UNDP的变化，开始发布人类发展报告 （AmartyaSen参与其中第一份报告，他还是非常practical的）
• 后来甚至制作了MPI （多维度贫困指标）的建立等

也就是回到我们第一天开始时讨论的，今天的样子，当然还是有很多的讨论与问题.never end

所以RBA 的关键点在哪里呢？

• 投入对人的发展
• 投入强调要平等

下节课继续讨论

Source

Post Washington Consensus* Optional Joseph Stiglitz, “Is there a post-Washington Consensus?” in Narcis Serra and J. Stiglitz, eds., The Washington Consensus Reconsidered: Towards a New Global Governance (2008) pp. 41- 60 Compare with https://www.project-syndicate.org/commentary/china-versus-washington-consensus-by-adair-turner-2017-10R

ights-based Approaches

1. Amartya Sen, Development as Freedom (Anchor Books, 1999), excerpts Introduction, pp. 3-6; 10-11; Chapter 1, The Perspective of Freedom, pp. 13-17; 19-20; 21-24; 33-34
2. Mary Robinson, “What Rights Can Add to Good Development Practice” in Human Rights and Development: Towards Mutual Reinforcement (Philip Alston and Mary Robinson eds., Oxford, 2005) (pp. 23-41);