刘瑞《国民经济管理学概论》（第2版）笔记和课后习题详解

第1章　国民经济管理的必要性及其任务

1.1　复习笔记

【知识框架】

【考点难点归纳】

考点一：市场经济功能及其缺陷　★★★

市场经济是指一种依赖于经济活动主体自发地参与产品和服务的生产、交换、分配和消费等经济活动并从中获利的经济系统，突出了商品经济作为交换经济的特征。

1市场经济的机制（见表1-1）

表1-1　市场经济的机制

2市场机制的失灵

（1）市场机制缺陷的表现形式

①市场运行的条件不能达到正常状态而引起市场机制功能不到位。

②市场运行的条件已经达到正常状态但功能依然有缺陷。这是市场机制的内在缺陷，是无法通过市场机制自身的完善来避免的。

③市场机制根本不起作用。严格说，这并不是市场机制的缺陷，而是市场机制的盲区。

（2）市场机制的失灵（见表1-2）

表1-2　市场机制的失灵

考点二：政府干预及其缺陷　★★★

市场机制的缺陷，决定了需要借助非市场的力量——政府的干预来校正和弥补市场机制的缺陷。

1政府的经济职能（见表1-3）

表1-3　政府的经济职能

2政府干预的局限性（见表1-4）

政府干预对市场机制的缺陷补充，政府干预本身存在的局限性，因此市场机制与政府干预是一种主辅关系。

表1-4　政府干预的局限性

3政府干预局限性的弥补

认识到政府干预的局限性，则要采取针对性的补救行动。

（1）在思想认识上，要明确市场调节或政府干预都不是万能的，二者各有利弊，各有短长，重要的是保持二者关系的平衡。

（2）在政府内部制度建设上，要努力完善政府管理制度，提高政府管理水平。

（3）在政府外部环境上，要强化政治监督、舆论监督和群众监督的作用。

（4）大力发展非政府组织。

考点三：国民经济管理的含义与内容　★★★

1国民经济管理的含义（见表1-5）

表1-5　国民经济管理的含义