从公共管理角度分析现阶段我国在创新发展中主要存在的不足。

1.科技和产业发展短板明显。引进、消化吸收比例不合理，消化吸收不足；创新的质量、贡献导向不足；对项目形成前的深入分析不足。

2.企业自主创新能力不强。缺乏科技储备，突破性、颠覆性创新少；关键基础材料、高端制造及检测设备依赖进口；技术贸易逆差严重。

3.科技投入产出结构不合理。人才结构体系不完善；SCI论文被引用次数低；国内企业、内资企业持有的专利数量少。

4.科研机构管理不完善。工资收入难以体现科研人员创造的价值，抑制了科研的积极性、创新精神；科研人员创业缺乏保障、安全感；对于股权激励政策缺少执行细则，创新得不到认可。

5.基础研究经费少。投入主体单一，地方政府、企业在基础研究中承担的责任和贡献不足。