2022年看山计划第三题：2018年国考地市级第1题

2018年国考地市级真题第1题解析

给定资料1和给定资料2反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

要求：（1）准确、全面、有条理；（2）不超过200字。

（本题练习极简概括、小帽子）

【指点】

此题难点在对“发展过程”的理解。如果仅仅以时间轴来理解，按照第1、2、3轮土地承包的起止时期，或者更为零碎的时间点来分点的话，那么这道题的难度基本为零，失去了考察能力的意义。

因此需要多个心眼，去思考“发展过程”与“时间节点”的区别。发展过程强调的更多的是政策生长变化的内在规律，而非表现在外的时间点（就算发展过程与时间节点重合，在写答案的时候也要让阅卷人感受到我们找到了时间线下面埋着的发展过程）。

然后注意材料的排布，材料1主要写的是全过程的时间轴，材料2重点写的是这个时间轴上一个特殊时期（两个时间节点的连接期）的政策排异过程（政策的阵痛期）。由此，可以理解土地政策经历了怎样的发展。

【中指答案】

1、探索期：1980年前后家庭联产承包责任制分田到户，村民拥有承包地的经营权、使用权，1984年土地承包期一般应在15年以上。2、调整期：中央提出在原定的耕地承包期到期后，再延长30年，各地可适当调整承包地。3、稳定期：2003年《农村土地承包法》确立了承包土地以户为单位，减人不减地的原则。国家对土地调整的限制日益严格，十九大报告明确提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。

以下是具体讲解视频

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