关于权力

政府的权力来自于人民，但是官员的权力并不是直接来源于人民，尤其是中下层官员，它的权力来自于政府，政府能对官员进行奖励或处罚。权力自哪里来才会对哪里负责，所以政府对人民负责，官员对政府负责，部门的公务员对他们的顶头上司负责。所以会出现有个别政府公务员对办理手续的群众态度不善的原因，他们与政府的利益在大方向上是一致的，但是细节层面上并不是完全一致的。国家是统治阶级的工具，首先需要的是统治，然后才是获得更多的支持，让统治更稳定，国家更强大。

政府需要的是职能部门能够稳定运作，政治集团需要的是权力运行的稳定，而人才是职能运转的基础。所以政府对职能部门的要求应该是能够团结部门的工作人员，领导部门的职能稳定运作，运行稳定之后才是优化资源配资，工作流程等等，去创造出更多的价值，稳定扩大国家的财源（稳中求进）。至于服务态度，应对的及时，人文关怀之类的是第二个阶段的事情。