米尔斯海默：打破以色列游说集团“疯狗护食”策略对美国的“以小控大”

1.米尔斯海默首先回答了将“美以特殊关系”视为阴谋论的人所提出的反对意见：以色列游说团体及其背后的财团，在美国并不处于绝对的财力、势力优势，他们何以“以小控大”控制美国的中东政策？

＿＿a.这些人力量集中、方向一致、目标单一。他们会毫不容忍地攻击一切不支持以色列的人和事，并且动用一切资源将不支持以色列的人和刻画为等同于反犹。

＿＿b.只要不支持他们就被污名化为反犹，同时反犹的罪名在他们的推波助澜下在西方早已成为会立即导致身败名裂的不赦大罪。两步叠加，其效果是：不支持以色列→反犹→身败名裂，怀疑以色列的话题在西方成功的被列为禁忌。

＿＿c.由于他们目标单一，同时又对障碍穷凶极恶，在西方社会对他们形成了惹不起还躲不起吗的寒蝉效应：只要在以色列这个点上避而不谈，就不会遭受他们歇斯底里的人身攻击、诽谤、商业打击，那就避开这个点，那就接受他们对自己的驯兽师对待动物试的驯化：他们在选择支持或反对一个政客时会严格审查其对以色列言行的记录，严格做到顺我者昌逆我者亡，亲以色列的就给胡萝卜，不亲的就给大棒。

＿＿d. 美国在中东的战略对象是油汽资源和分而治之，与“美以特殊关系”表面上所显示的恰恰相反，以色列实质上对美国并没有重要战略价值。

＿＿e.总结：1.以色列议题对美国而言属于战略价值不足的鸡肋，对于以色列游说集团而言“西方不能没有耶路撒冷”属于核心诉求。2.以色列议题对于二者的这种价值差异，导致后者以驯兽师姿态对前者恩威并施时，前者屈服于后者在价值计算上是一个容易接受的选择。3.后者好比在垃圾箱疯狂护食的疯狗，路过的行人对其绕道并不是力量上打不过它，而是因为它所护的东西对行人价值不大，同时万一被它咬一口可能会被狂犬病确定杀死，经过价值计算后还是绕道最好。“疯狗护食”策略，这是以色列游说集团以非绝对实力优势却能左右美国中东政策，实现“以小控大”的秘诀。

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2.米尔斯海默从美式参与式制度的游戏规则出发，筛选出了对付这种“疯狗护食”策略的方法：

＿＿a.任何正面反驳以色列游说集团的做法都会立即遭遇这种“魔法攻击”：“不支持以色列→反犹→身败名裂”。

＿＿b.以色列话题被“疯狗护食”策略运作成禁忌话题，这是利用美国参与式制度的游戏规则，去制造了一个禁止参与的死角，是用美式制度反对美式制度的案例。

＿＿c.美式制度的运行，特别是其中纠错机制的运行，直接依赖于全面的公开讨论。一旦一个一体被设为禁忌，谁讨论谁就要身败名裂，那么这个议题在实质上就成为了游离于美式制度之外的议题，就脱离了美式制度对其的制约，就免疫了美式制度在其身上纠错的机制，就会导致美国在这一议题上长期一错再错而得不到有效纠错，损害美国利益。

＿＿d.在美式参与式制度的游戏规则的前提下，要纠错就必须得到充分的公开讨论，要公开讨论就必须打破禁忌。因此，要废除以色列游说集团“疯狗护食”策略对美国的“以小控大”，其路线图应该如此：“打破禁忌→公开讨论→价值计算→美国利益＞以色列游说集团利益→纠错”。

＿＿e.因此，其中的第一步“打破禁忌”就成了破冰的最关键一步。《以色列游说集团与美国对外政策》成书于2007年，当时奥巴马都尚未进入白宫，作者知道破冰的关键性，却苦于找不到能去破冰的人和群体。从2023年的后见之明看，以奥巴马为代表的非裔美国人，恰恰是合适的破冰人选。

＿＿f.非裔美国人的独特性在于：美国独特的历史带给了他们独特的身份。只要美国黑人参与其中，任何问题都可以从“国际的”变为“美国的”，而要打破“疯狗护食”策略对美国的“以小控大”，需要的恰恰就是“回归本土”、“美国优先”，以美国自身的利益衡量一切，拒绝美国之外之物的道德绑架、利益绑架、驯兽绑架。

＿＿g.美国黑人代表着问题的美国化的同时，也代表着美国历史上的“罪与罚”：没错，犹太人在欧洲可以摆弄受害者身份，但在美国，受害者身份是势力微不足道的原住民和势力可观的非裔美国人的，没有犹太人的份。也就是说，在美国，在“受害者”身份这一生态位上，对犹太人形成直接竞争的，恰恰就是美国黑人。因此，如果美国黑人出来批评以色列确实做过的反人类行为，首先，因为“魔法对魔法”，虽然没法保证黑人不被犹太人的魔法伤害，但其身败名裂的程度会较轻一些。其次，美国黑人有足够的利益动机去更犹太人抢“受害者”身份这一生态位。

＿＿h.福尔摩斯在《血字的研究》中说：一旦魔术被揭穿，再表演下去尴尬的就是魔术师自己。一旦“疯狗护食”策略的魔法被戳破，美国的中东政策就能被公开讨论，就能够回归对美国有利，而这种对美国有利的回归，从长期看对以色列也是有利的。

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3.米尔斯海默解释了为什么以色列游说集团“疯狗护食”策略对美国的“以小控大”对美以都是有害的？

＿＿a.虽然不乏其利益与美国利益高度捆绑的犹太人巨头，但以色列游说集团中的主导力量仍然偏向于锡安主义。这些人态度强硬、目标单一、极度自利。而这必然导致其短视，必然导致其损耗包括美以在内的各方的长期利益。

＿＿b.美国在中东的战略对象是油汽资源和分而治之，出现一个与四邻为敌成为区域共同敌人的以色列，只会让分而治之策略处于尴尬境地。在美国无法对中东分而治之的同时，美国还需要为以色列的不断闯祸兜底，这种无条件、无底线的兜底行为，已经超出了可以用美国利益、美国道义解释的范围。

＿＿c.不可否认对于以色列的支持存在一定的美国利益、美国道义基础，但从支持的力度看，美国的利益和道义本身都不足以导致对以色列支持到那种程度。对于这些超常的支持力度，合理的解释只能是以色列游说集团运作的功劳。他们通过精妙掌握美式制度的游戏规则，犹如他们精妙掌握美国法制在律师行业所取得的成就一样，以较小的股份取得了对特定议题的较大的决策权。这种“利用游戏bug不当获益”的行为，显然构成对游戏及其规则的损害。

＿＿d.以色列游说集团绑架美国的中东政策，同时，锡安主义绑架以色列游说集团，这就造成美国的中东政策最终被锡安主义间接绑架，而锡安主义却并不代表广大犹太人的一般性利益。

＿＿e.锡安主义梦想中的“大以色列”只能通过对当地阿拉伯人的种族灭绝或者种族隔离实现，前者在当今社会是完全无法被接受的，后者则有悖于美国的立国之本——反殖民主义。因此，锡安主义的梦想就跟CCCP口中的地平线一样，永远只能遥望，永远无法抵达。也就是说，锡安主义无法给犹太人带来可实现的乐土，同时，由于其极端性，它能够带来长年累月的战乱则是完全可以被确定的。

＿＿f.由于锡安主义追求一个无法实现的美梦的旅途注定是血雨腥风的，锡安主义对于犹太人的长远利益而言显然是有害的。同时，由于“疯狗护食”策略对美国的“以小控大”，美国被绑在以色列的战车上需要处处为其恶行兜底。因此，在锡安主义的主导下，以色列对于美国是负债而非资产。锡安主义毁灭以色列和犹太人的长远利益，在同时，也在损耗美国现实利益。

＿＿g.从美国和以色列根本利益出发，巴以两国方案是唯一解。认可并尊重一个可生存的巴勒斯坦，而不是像现在这样被以色列分割成165块互不相连的飞地的无经济自立可言的巴勒斯坦，才是以色列安邦立国的根本。一个可生存的巴勒斯坦，适配于美国分而治之的中东政策，在巴勒斯坦问题变动不令人心痛之后，中东会失去压倒性的同一目标，会更容易回复到互相为敌的状态，这对于美国的利益是有益的，对于以色列的生存同样是有益的：由于以色列军备水平对周边的压倒性，在丧失了与以为敌的必要性之后，周边势力没必要强行咬这块硬骨头。

＿＿h.以色列游说集团“疯狗护食”策略对美国“以小控大”之后，不执行对以色列长远利益有益的事，而去执行与之相反的事，这种只有聪明而无智慧的行为十分可悲。更可悲的是由于他们的失智，被他们“以小控大”的美国，作为世界上最强大的力量，在中东局面中成了最强大负债而非资产。一小撮人的没有智慧，其代价却要一大批人去承担。

＿＿i.由于这种悲剧性，打破以色列话题禁忌，虽然会付出一些代价，却是十分值得的。在道义和利益上都是。