《权力精英》摘要和笔记（20240220）

从南北战争到西奥多·罗斯福治下的海军扩张时期，陆军越来越多的出现在公众视线中，底层阶级满足了其对身份地位的要求。但是，海军则更像绅士俱乐部。他们偶尔出海执行探险与营救任务，因而海军的声望存在于上流社会之中。这不仅是一种情况的原因，而且在一定程度上也是其结果，海军军官出身往往比较高贵，也受过较多的职业训练。

我们应当认识到，所有类型的正统军事战略和军事专门知识，在有关可能会带来和平的世界事务的所有决策中，都已变得不相干，并且产生误导。很显然，所有决定性的问题，尤其是战争与和平问题，现在与以往任何时候相比，都在更为完整的意义上变成政治问题。

如果说对精英阶层的许多成员来说，认为国内政治已经变得很重要，主要作为在国内保持权力的途径，以便在国外行使国家统治阶级的权力，这种看法是言过其实的话，那么肯定属实的是，在人民生活的几乎所有领域中，国内决策都通过与国外的危险和机遇的密切联系而日益被证明是正当的，即使不是在密切关注这些危险和机遇的情况下制定。

自二战以来，在文官和军队最高层，人事方面发生了翻天覆地的变化，尽管人员类型并没有根本性改变。当过国防部长的有政治家、经纪人、将军、银行间和公司高管。而端坐在此类人员对面的则全都是“行伍出身”的四位最高级别的军事长官。从军队的角度看，担任最高文职的理想人选会是国会的外围人员，但却是心甘情愿的服从军方决策的工具。

随着军方的权力增大，军队中可能会喜欢形成更为紧密的派系，尽管存在这种“统一性”——当然绝非完全的统一。由于军方仅仅是为生存而战的一个少数派时，他们比较可能团结一致，但当他们是权力精英阶层的主要成员时，团结将不复存在，因为在这种情况下，问题就不是生存，而是扩张了。

在两次世界大战的间隔年代，他们的职业生涯波澜不惊。这在某些方面就好像一位医生从不给病人看病而虚度年华的情形类似，因为军方并没有受到召唤，去运用自己的职业技能。但他们仍在服役。也许这就是他们在这种时期的发展线索：他们满怀壮志激情，他们把渴望深深埋藏，以致难以察觉，难以归类和识别，他们从不在下属面前失态，最关键的是，他们从没想过要违抗上司的命令。重要的是，他们的上司没有察觉到下属有任何异心。无论在本土还是在他乡，职业军人的生活都在自己的小天地里继续，与国家的经济和政治生活完全隔离。在民众的普遍不信任气氛中，军方被认为是“不干政”，他们当中的大多数人看来也很乐意这样做。

对于今天的几乎所有军人而言，第二次世界大战都是一次重大转折。这是现代军旅生涯，以及围绕军旅生涯的政治、军事和社会氛围的转折点。今天高层中的年轻一代是在团或师一级领兵打仗，而在美国的大扩张过程中，得到迅速晋升的年纪较大的人们则荣升到国内外的最高司令部。

军人的世界挑选并塑造成为其职业部分的人选。西点军校和海军学院严格而苛刻的启蒙教学，以及基层兵役制的基础训练，展现了军方试图打破早期的平民价值观和情感的努力，为的是更容易培养一种尽可能全新的结构特征。

军界之所以对军人产生决定性影响，是因为它精心挑选新成员，打破其原先的价值观，使之脱离市民社会，使其在一生的职业生涯中言行举止标准化。在军旅生涯范围内，由于轮流执行任务，所以有利于培养军人相似的技能和情感。在军界，高级职位并不仅仅是一项工作，甚至并不仅仅是职业生涯的顶峰。它显然是在一个全面的纪律体系之中培养的一种彻头彻尾的生活方式。由于沉浸在其生活的官僚和等级体制之中，而且从这一体制之中获得自己的品质和自我形象，所以军人常常被体制所淹没。作为社会动物，他一般而言最近才脱离了美国生活的其他领域。而作为一个封闭的教育体系的知识产物，由于他的经历本身受到一种规制和一系列工作岗位的管控，所以他已经被塑造成清一色的类型。【军人以其职业的特殊性，成为一个相对独立于社会的职业群体，他们少受外部环境的影响，人才选拔和训练、晋升体系相对封闭。经过这一体系的训练，他们在行为和世界观上就是十分相似的。】

在军界内部，辩论像说服一样，都不受重视：一个人服从，一个人下令，一切事物，哪怕是次要的事情，也不是通过投票表决。因此，军界的生活不仅影响到军人对自身的看法，而且影响到他们对其他体制的看法。

在战后的美国逐渐占据了关键的决策地位的，正是具有在这种环境下造就的心态和世界观的人们。不可以说——正如我们马上就会阐明的一样——他们一定是千方百计谋求这种新的地位；其地位的提高在很大程度上是由于文职政治家的缺位。但是也许可以说，正如福雷斯特在评论类似问题时所说，缺乏想象力的人才能执行由缺乏想象力的精英阶层制定的、缺乏想象力的政策。但是也必须指出，对于托尔斯泰所描绘的战争中的将军——作为增强人们信心的人物，其言行举止就好像他对战争的混乱局面了然于胸——我们必须增添将军作为管理者的形象，因为他管理着现在已经大大扩充的暴力手段的人员和机器。——“第8章 军界领袖”