吉姆·奥尼尔：没有美国的世界经济
吉姆·奥尼尔：没有美国的世界经济
特朗普第二任政府上台也才一段时间，但人们一定都已在质疑“让美国再次伟大”究竟意味着什么。
毕竟从所有最基本的经济指标来看，这个国家已经很伟大。它占据全球国内生产总值（GDP）的15%到26%（取决于是使用名义数字，还是根据购买力平价计算），经济规模也超过七国集团成员国的总和。尽管人口只有中国或印度的四分之一，但美国的经济规模（按名义值计算）却令这两个国家相形见绌。美国家庭的平均收入也远远高于所有人口超过5000万的国家。
尽管如此，美国的国内储蓄率却低得可怕，而且收入和财富状况与其他国家相比极不平等。尽管美国在医疗保健方面花费巨大，但健康成果却低于所有其他发达经济体，部分人群的预期寿命甚至日益下降。大多数经济学家都会说，美国如果想变得更加伟大，就必须改善财政状况，让巨额医疗支出产生更多的社会回馈，并实现更具包容性的增长，广泛提高收入，尤其是那些处于收入分配最底层的人。
鉴于美国经济的规模和系统重要性，它的发展往往也会对世界其他地区产生影响。在过去几十年里，全球经济中的其他国家都认为，美国体系理所当然地要具备三个主要特征：巨额国防开支（这加强美国的同盟关系，使它有能力战胜对手）；美国在战后以规则为基础的全球治理体系中所占据的核心地位；以及较少被讨论的巨大国内消费需求。
截至2024年底，个人消费支出占美国GDP的68%。这对于任何经济体来说，都是个非常高的水平，但已在美国维持多年。美国在全球商品消费中所占的份额，甚至大大超过其经济在全球GDP已占据的巨大份额。由于美国消费与美国进口之间存在密切关系，世界其他国家，无论是敌是友，无论是生活必需品（如能源）还是奢侈品的供应者，都开始依赖美国经济的这一方面。
特朗普总统和他的顾问不断威胁美国那些最大的贸易伙伴，要征收更高关税，他们似乎并不担心减少美国的整体进口，几乎肯定会损害美国消费者的利益——要么会导致物价上涨，要么会令世界其他国家将注意力转向别处，而迫使美国提高储蓄率。
这种情况会发生吗？尽管美国占全球GDP的15%至26%，但世界其他经济体的规模仍然是它的3至5.5倍。因此，我们不难想象这样的情境：其他国家决定不再如此依赖美国的消费者了。为什么不实现多样化呢？
以金砖国家为例，它一直在原有成员（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）的基础上扩充，纳入新成员和“伙伴国”。如果这些国家突然决定不仅仅是举行象征性的年度峰会呢？中国可以开始向参与“一带一路”倡议的国家，提供低关税或零关税的贸易和投资，而不是随意制定针对这些国家的项目条款。它还可以与总人口达美国四倍的印度携手，为不包含美国在内的全球贸易爆炸式增长创造条件。
同样，我们可以想象一个新的、眼光更加向外看的德国政府，最终会意识到自我设置的“债务刹车”已阻碍发展。就像英国相对较新的工党政府一样，它可以出台一项不仅允许，而且还鼓励为国内基础设施和国防开支进行更多借贷的政策。还有，为什么不重拾法国多年来提出的发展欧洲债券市场的建议，或者最终认真看待将欧洲单一市场扩大到所有商品和服务的问题呢？
如果“让美国再次伟大”最终能帮助每个人摆脱对美国消费者的依赖，世界其他国家都会对特朗普感激不尽。唯一的输家只会是普通美国人。
（作者Jim O’Neill是高盛资产管理公司前主席、英国前财政部长）
英文原题：The Global Economy Without America
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