以人才“引擎”驱动基层治理现代化

基层治理是国家治理的“最后一公里”，人才则是激活这一关键环节的核心动能。习近平总书记强调，“要把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒”，而人才正是筑强堡垒的基石。在新时代背景下，唯有以人才引领基层治理创新，方能构建共建共治共享的社会治理新格局。

一、引才聚智，夯实基层治理“基本盘”

基层治理面临人口结构复杂、利益诉求多元、治理任务繁重等挑战，亟需专业化人才注入“源头活水”。一方面，要拓宽引才渠道，通过“乡土人才回流计划”吸引大学生、退役军人、企业家等返乡参与治理，发挥其视野开阔、技术熟悉的优势；另一方面，需建立柔性引才机制，与高校、科研机构合作设立“基层治理专家工作站”，邀请法律、管理、信息技术等领域人才定期驻点指导，破解基层治理中的专业瓶颈。例如，浙江某社区引入社会工作专业人才团队，通过“网格化+专业化”模式，将矛盾纠纷化解率提升至92%，充分彰显专业人才的治理效能。

二、育才赋能，打造基层治理“先锋队”

基层干部的能力素质直接决定治理成效。要构建“理论培训+实践锻炼+考核激励”的育才体系：依托党校、行政学院开展常态化轮训，重点强化数字化治理、群众工作等能力；推行“导师帮带制”，让基层治理经验丰富的“老把式”与年轻干部结成对子，在信访调解、应急处突等实战中锤炼本领；建立差异化考核机制，将治理创新成果、群众满意度等纳入评价体系，激励干部主动作为。如重庆推行的“基层干部乡村振兴培训计划”，通过“课堂+现场+网络”三维教学，培育出一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作骨干，为基层治理提供了坚实人才支撑。

三、用才增效，激活基层治理“新动能”

人才作用的发挥，关键在于搭建干事创业的平台。要打破传统治理思维，让人才在基层治理的“赛道”上各展其长：鼓励技术型人才参与“智慧社区”“数字乡村”建设，运用大数据、物联网等技术优化公共服务流程，如江苏某村通过引入电商人才打造农产品直播平台，不仅带动村民增收，更通过线上民意收集机制提升了治理精准度；支持乡土文化人才挖掘地域特色资源，以文化凝聚治理共识，贵州苗寨依托非遗传承人建立“文化议事会”，将传统习俗与村规民约结合，实现了“小事不出寨、大事不出乡”的自治目标。

四、留才留心，厚植基层治理“生态土壤”

基层条件相对艰苦，留住人才需从“待遇保障”与“情感认同”双向发力。一方面，完善薪酬激励、职称评定等政策，对长期扎根基层的人才给予住房、子女教育等倾斜支持，如广东推行的“基层人才津贴倍增计划”，让一线治理者“劳有所得”；另一方面，营造尊重人才、关爱人才的文化氛围，通过“基层治理标兵”评选、优秀案例分享会等形式，增强人才的职业荣誉感与归属感。唯有让人才在基层“安下身、扎下根”，才能避免“引才时热热闹闹，留才时冷冷清清”的困境。

“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。”人才引领基层治理，不仅是提升治理效能的现实需要，更是实现国家治理体系和治理能力现代化的战略选择。站在新的历史起点，唯有以更开放的视野引才、更精准的举措育才、更灵活的机制用才、更贴心的服务留才，才能让基层成为人才成长的“练兵场”、干事创业的“大舞台”，最终绘就“人才聚、治理优、百姓安”的美好图景。